【香港要聞】國際特赦組織指 電話卡實名制損害私隱 無監查機制

蒐集\編撰:西西

國際特赦組織香港分會3月19日向政府提交意見書,認為電話卡實名制有機會涉及「無差別」大規模收集、儲存、監控、截取個別人士或特定群組資料,令公眾難以匿名使用流動通訊工具,可能會損害公眾的私隱權。

國際特赦組織香港分會向政府提交意見書,認為電話卡實名制有機會涉及「無差別」大規模收集、儲存、監控、截取個別人士或特定群組資料,可能會損害公眾的私隱權。 (資料來源:大紀元)

據【大紀元香港】報導指,該分會表示,曾有遞交聯合國的報告指出,禁止匿名會影響言論自由,令政府可以監控個人及傳媒,連帶侵犯和平集會等其他基本人權。

意見書中認為,相關條例容許執法機關偵查「嚴重罪行」時,可以緊急要求電訊供應商交出用戶登記資料而毋須法庭手令,但「嚴重罪行」的定義模糊,酌情權亦過大。

分會又指出,當局至今仍不肯承諾不會擴闊資料收集範圍,諮詢文件也沒有提及設立任何獨立的監察機制。分會建議當局設立一個獨立的監察機構,確保公民權益得到法律保障。分會認為,有關措施不應針對傳媒、「吹哨者」等致力揭露侵犯人權事件的人士。

聯合國言論自由權問題特別報告員David Kaye在2015年曾向聯合國人權理事會提交報告,指禁止匿名勢將影響言論自由,令政府可監控個人及傳媒,連帶侵犯和平集會、結社等其他基本人權。

政府就電話SIM卡及俗稱「太空卡」的儲值卡實名制進行諮詢,諮詢期至本週六(20日)截止。

點評:

研究指墨西哥實施後罪案急升

左媒【香港01】指,公民黨引用全球行動通訊系統協會(GSMA)2013年的研究,指電話實名制在墨西哥引入後,當地勒索電話反而急升40%,最終取消實名要求;該研究亦提到歐盟2012年曾向成員國了解實名制好處,結論是「無證據顯示有助調查罪案」。

公民黨的意見書引用研究指,墨西哥實施過實名制後,當地勒索電話急升40%,而綁架案件亦上升8%,這是因為當地政府沒有考慮到實名制生效後,犯人會改用其他途徑犯案。不過,根據公民黨引用的報告,墨西哥在推出實名制後3年決定取消,當地議會的理據主要在於錯誤認為罪犯會使用實名電話、難以準確核實身份、罪犯可從海外購入「太空卡」,與及實名制收入的個人資料可被不當使用。

公民黨的民調在今年2月27日至3月4日期間,以隨樣抽樣方式進行電話訪問,收到758個回應。問及日本、墨西哥實施實名制後罪案不跌反升,在香港實施實名制對打撃罪行有否幫助時,40.5%受訪者認為「極有幫助」或「有幫助」;認為「毫無幫助」或「無幫助」者,則有47.8%,兩者相距7.3個百分點。

【以上觀點僅代表筆者本人 】

資料來源:左媒【香港01】大紀元香港

審稿:卡西歐 \ 上傳:彩虹( Rainbow )

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