【香港專題】是時候解決BNO「雙重國籍」(二)《憲法》能給「香港居民」什麼權力?

蒐集\編撰:西西

据左媒【香港01】报道,這波移民潮確實反映不少港人對國家的責任意識和政治忠誠相當薄弱。當年中央願為香港平穩過渡而以「居民」簡化「公民」,如今香港斷不能再「和稀泥」,必須建立專屬於「中華人民共和國香港特別行政區」的「中國香港公民」制度,首要解決「雙重國籍」。

「一國」強調香港的「依附性」,而「兩制」強調香港的「自主性」,當天秤傾向任何一邊都會令「一國兩制」偏離正軌,而以往所強調的「制度區隔」也難免導致「香港居民」無法在《憲法》當中享有明確的主體地位,其所擁有的《憲法》權利也就難以完整。

香港一般多談「居民」而少提「公民」。 (圖片來源:港人港地)

「香港中國公民」VS「內地中國公民」

問題是,在憲法學上,「公民」才是「基本權利」的主體,也只有「公民資格」才是和國家相對的「政治道德資格」,但《基本法》卻把「居民」作為「基本權利」的主體,又把「永久性居民」作為「政治權利」的主體,令「香港永久性居民」當中的「中國公民」陷入尷尬。

「應該賦予香港永久性居民中的中國公民的公民資格以什麼內涵?他們的基本權利除了對應於香港特區政權,和國家如何對應?《基本法》豁免了香港永久性居民中的中國公民對國家的納稅義務和服兵役義務,在他們身上,國家主權如何體現?如何培養他們的公民意識?」

点评:

【香港01】指「一國两制」以往所強調的「制度區隔」也导致「香港居民」無法在《憲法》當中享有明確的主體地位,其所擁有的《憲法》權利也就難以完整。

香港向来只有「居民」而没有「公民」身份。不知道作者所指未来香港「公民」在《憲法》下能享有什么權利?又如何完整?

1949年9月制定,具有臨時憲法性質的《中國人民政治協商會議共同綱領》,就規定了中國人民享有的權利和自由。 1954年的《中華人民共和國憲法》,以及後來歷次修改的《憲法》,均設專章規定了中國公民的基本權利和義務。 1982年《憲法》規定的中國公民的基本權利,主要有以下幾方面的內容包括:

1)人身自由。任何公民,非經人民檢察院批准或者決定或者人民法院決定,並由公安機關執行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由。

  2)人格尊嚴。公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。

  3)通信自由和通信秘密。公民通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機關或者檢察機關依照法律規定的程序對通信進行檢查外,任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
  4)宗教信仰自由。公民有宗教信仰的自由。任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。國家保護正常的宗教活動。

5)批評和建議、申訴、控告或者檢舉以及取得賠償的權利。公民對於任何國家機關和國家工作人員,有提出批評和建議的權利;對於任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為,有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利,但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。對於公民的申訴、控告或者檢舉,有關國家機關必須查清事實,負責處理。任何人不得壓制和打擊報復。由於國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人,有依照法律規定取得賠償的權利。

政治權利包括:

1) 選舉權和被選舉權。年滿18周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權;但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。


2) 公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由。

中國式的司法非常有特點,法律條文都是「望梅止渴」、「畫餅充飢」,條例寫在中國憲法裡卻執行不了,中國憲法裡有言論自由、集會自由,但如果有人在天安門集會追討欠薪看看如何?請問誰會覺得「中國公民」的權益的完整和保障勝過2019年前的「香港居民」資格。

公民居民

「公民」和「居民」的分别:对社会有公众参与的义务和权利,而内地的「公民」严格来说叫「老百姓」,这是非常封建的一种叫法,「老百姓」与现代意义上的「公民」最大的分别是在没有公众参与的权利,只有被告知与被牧养,政府与人民是一种类似父亲和儿子、上級和下級的从属关系。

《基本法》以「香港居民」作為基本權利的主體,這與《憲法》不相稱。 (資料圖片)

志豪認為,2019年前的「香港居民」所擁有的權利,遠遠比所謂的「中國公民」來得完整、體面,請問在內地的「中國公民」的選舉權和公民權在哪?中共這擲地有聲的《憲法》規定的中國公民的基本權利都兌現了多少?說穿了這就是中共擅長的「語言偽術」,用金玉其外敗絮其中的「公民」偷換概念,現在中共的本質在爆料革命面前己被揭露得淋漓盡致,這問題的答案全世界都看到了。而香港居民享有的權利有選舉權、參選權、集會遊行示威的權利、罷工的權利等等,這些權利遠遠勝過中國所謂的「完整的公民權力」

【以上觀點僅代表筆者本人】

資料來源:
香港01

百度

自媒體(志森與志豪)

審稿:卡西歐 \ 上傳:天網灰灰

導讀:

【香港專題】是時候解決BNO「雙重國籍」

【香港專題】是時候解決BNO「雙重國籍」(一)「政治中誠」與「國籍」沒有關係

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