法國改革對非洲援助政策以對抗中共影響力

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《法蘭西24》3月6日報道,應對中共日益上升的地緣政治影響力,法國正尋求改革其對非洲的援助政策。

3月2日,法國國會通過了一項法案,在2022年前將法國的援助預算提高到GDP的0.55%。馬克龍政府在加大努力確保援助資金的有效性。該法律草案規定了五個關鍵目標——“消除貧困、應對氣候變化、加強公共衛生、擴大教育服務和實現性別平等”——重點放在撒哈拉以南非洲和海地。

馬克龍在吉布提舉行的2019年非洲之行新聞發布會上稱,中共在非洲的日益參與可能會“在中長期內產生負面影響”,表示不希望中共的投資侵犯非洲主權或削弱他們的經濟。因中共是非洲最大的雙邊貸款方,越來越多的分析指出,中共向非洲國家提供的巨額貸款,會造成債務陷阱以侵蝕其國家主權。

上個月,法國外交部長讓-伊夫·勒德裏安在接受法國國際廣播電臺采訪時表示,“我們正在與中共國進行一場爭奪影響力的戰鬥,一場關於政府國家應將何種體制視為其模式的戰鬥。”法國的援助改革法案現在正在參議院審議,並有望在今年夏天成為法律。

非洲蓬勃發展的經濟和人口為國際參與者創造了有利可圖的機會,使非洲大陸在過去十年成為地緣政治競爭的溫床。國際貨幣基金組織(IMF) 2019年發現,非洲已成為世界上增長最快的地區,世界經濟論壇(World Economic Forum)預計,到2050年,非洲人口將翻一番,達到22億左右。

中共已於2009年超過美國,成為非洲最大的雙邊貿易夥伴。在中共病毒危機沖擊世界經濟之前,2019年中非貿易額達到1610億歐元(合1920億美元)。除了基礎設施建設,中共還在非洲的媒體上進行了大規模投資——中共媒體《新華社》發展了非洲大陸最大的記者網絡,新華社在2006年將其境外總部從巴黎搬到了肯尼亞首都。

法國現在也在尋求通過調整其對發展中國家的戰略,在非洲大陸取得新的進展。即使在中共病毒危機期間,巴黎也設法增加了其全球援助預算,將支出從2019年的109億歐元增至2020年的128億歐元。

法國樂施會(Oxfam France)發言人路易斯-尼古拉斯·簡多(Louis-Nicolas Jandeaux)說“國際團結從來沒有像現在這樣必要”,“Covid-19(中共病毒)疫情向我們展示了抗擊貧困和保護公共衛生等眾多重大挑戰是如何相互關聯的。鑒於法國在這些多邊問題上是領導者,鑒於法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍(Emmanuel Macron)多次談到要加強國際合作,法國確實需要在援助支出等問題上樹立一個好榜樣”。

參考鏈接:

https://www.france24.com/en/africa/20210306-france-shifts-policy-on-aid-to-africa-to-counter-rising-chinese-influence

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