臺灣修憲涉國家主權的提案均被退回

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《自由亞洲》2月15日報道,臺灣立法院2月下旬將啟動史上第八次修憲工程。朝野立委對將“公民權”從20歲降到18歲具有高度共識,然而針對敏感國家主權問題的提案,例如將“國家統壹”修改至“固有疆域”,刪除蒙古、西藏憲法條款等,則被退回。

民進黨立委陳亭妃提出的修正案將“中華民國領土,依其固有疆域”,改為“中華民國領土範圍為憲法效力所及地區”,此外,將前言部分中的“因應國家統壹前之需要”改為“為因應國家發展之需要”。 援引自《自由亞洲》,陳亭妃接受媒體采訪時指出,“‘國家統壹’太狹隘,我們應該以‘國家發展’為主要修憲目標,如果未來要走向統壹或任何的方向,都應該在國家發展的範疇之內。國家發展是大的,國家統壹是小的,應該放大到最大極致,才能容納更多議題在這個所謂修憲的討論框架當中。”

東吳大學法律系教授胡博硯表示,針對中華民國憲法的前言“因應國家統壹前之需要”,可作為參考依據然而並沒有直接效力。例如德國的憲法在前言中提到“是上帝跟德意誌人民的付讬”,但德國仍保有宗教自由,並未強制所有國民信奉基督教。因此他認為此次修憲,將前言“因應國家統壹前之需要”改成“因應國家發展之需要”是符合臺灣現狀的,也利於臺灣的持續發展。
援引自多維新聞報道,政治大學國家發展所教授李酉潭指出,“國家是工具,個人是目的;民主是工具,自由是目的”,臺灣本來就是民主化的主權獨立國家,不該受制於中共。臺灣修憲必須顧及現實面及理想面,依照目前中共“除非接受統壹,否則壹切都是臺獨”的狀況來看,臺灣可以將不改國號當作底線。他強調,臺灣民主化後,主權已經屬於生活在這片土地上的所有人民了,“中共抓不住了”。

此外,修憲中提出,蒙古、西藏不屬中華民國,應刪除以符合現實。中華民國憲法制定於1946年,蒙古早已不是憲法第4條所稱的“固有疆域”,考慮此條文不符合現況,建議刪除。

修憲條文必須經四分之三立委同意,此次提案因涉及敏感的國家主權問題被國民黨團退回程序委員會。民進黨代表陳亭妃表示,此次提案未能成功,因為民進黨立法院黨團本身也未能達成共識。她會進壹步促進體制外的討論尋求共識,積聚力量再次提交提案。

參考鏈接:

https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/gangtai/hx2-02152021103802.html

绿营修宪论坛 学者:台主权在民 中共抓不住|多维新闻|台湾 (dwnews.com)

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