香草解評:【世事解評】人類需要防止種族滅絕的一再重演

作者:紐約香草山寫作組   四季

第二次世界大戰以後,隨著納粹德國的暴行大白於天下,國際社會希望達成一個共識。 1948 年 12 月 9 日,聯合國通過了《防止及懲治滅絕種族罪公約》。公約規定“種族滅絕”為國際犯罪,簽署國均表示“同意防止種族滅絕的發生,並會對這一犯罪進行嚴懲”。國際社會對種族滅絕的定義如下:

所謂種族滅絕,是指蓄意全部或部分消滅某一民族、人種、種族或宗教團體,具體行為包括:

  • 殺害該團體的成員;
  • 致使該團體的成員在身體上或精神上遭受嚴重傷害;
  • 故意使該團體處於某種生活狀況下,以毀滅其全部或部分的生命;
  • 強制施行企圖阻止該團體內部生育的措施;
  • 強迫轉移該團體的兒童至另一團體。

歷史上,針對特定團體的暴力事件一直在發生——即使是在《公約》生效之後也沒有停止。這一術語在法律及國際上的發展集中於兩個不同的歷史時期:自該詞匯產生直至被國際法接受(1944 年至 1948 年)的階段,以及建立國際刑事法庭對種族滅絕罪行進行起訴(1991 年至 1998 年)的階段。《公約》的另一重要職責是,防止種族滅絕行為的發生。這依然是所有國家以及個人要面對的挑戰。

《公約》確認滅絕種族行為不論發生在和平還是戰爭時期,均系國際法上的一種罪行。《公約》的締約國承諾“預防和懲罰”(第一條)此種罪行,締約國對預防和制止滅絕種族行為負有主要責任。

在2005年世界首腦會議年世界首腦會議上,各成員國承諾保護其人民免遭滅絕種族、戰爭罪、族裔清洗、危害人類罪及其他煽動行為的傷害。他們一致認為,當國家需要援助以履行這一責任時,國際社會必須做好準備提供援助;如果一個國家明顯無法保護其人民免受這幾種罪行之害,那麼國際社會必須依照《聯合國憲章》準備採取集體行動。預防失敗時,乾預才開始。因此,預防是保護這一原則的基礎。

2020年12月9日是緬懷滅絕種族罪受害者、受害者尊嚴和防止此種罪行國際日,也是1948年《防止及懲治滅絕種族罪公約》(《滅絕種族罪公約》)通過72周年。這是大會通過的第一項人權條約。該公約標志著國際社會對“不讓歷史重演”的承諾,並就“種族滅絕”提供了首個國際法律定義。這一定義在國家和國際層面上得到廣泛採用。該公約還規定,締約國有義務防止及懲治滅絕種族罪。

2020年10月1日,維吾爾族示威者在土耳其伊斯坦布爾抗議中共新疆政策

美國國務卿蓬佩奧在任期的最後一日,於2021年1月19日發布官方聲明,認定中共在新疆對維吾爾族及其他穆斯林少數民族犯下種族清洗與反人類罪。聲明說,“在仔細研究現有事實之後,我確定中國在中共的領導和控制之下,對新疆的主要是穆斯林的維吾爾人和其他少數民族、宗教少數群體實施種族清洗。”他在聲明中譴責,中國在新疆囚禁了超過一百萬維族人及其他穆斯林少數族裔,並強制他們勞動、節育,實施酷刑,限制其宗教自由等。

2021年1月27日是波蘭奧斯維辛死亡集中營解放76周年紀念日。納粹殺害了超過100萬猶太人和其他人,總共約有600萬歐洲猶太人和其他數百萬人被德國人及其合作者殺害。教皇方濟各在這一大屠殺紀念日警告說,扭曲的意識形態可以為另一次種族滅絕鋪平道路。阿根廷教皇堅持認為有必要記住。他說,這是人性的標志,是未來和平的條件。那些聲稱要拯救一個民族的意識形態建議,最終會毀滅一個民族和人類。

聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯在2020年12月9日的致辭中說,滅絕種族是最令人發指的罪行,它是踐踏人類最基本共同價值觀的暴行。可悲的是,如今仍有人在實施這些罪行而逍遙法外,無視人命的神聖性。

參考閱讀:

https://www.rfa.org/mandarin/pinglun/jujiaoweiwuer/ylxt-01252021094537.html

https://encyclopedia.ushmm.org/content/zh/article/what-is-genocide

https://www.un.org/zh/observances/genocide-prevention-day

https://apnews.com/article/pope-holocaust-warns-genocide-possible-5cad22f0e43abc3d3bc33d2b3526585f

https://www.un.org/zh/observances/genocide-prevention-day/messages

編輯/校對/發稿:Irene木木

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