北京未兌現中美貿易協定第一階段協定,拜登政府將重新評估

編撰:文錦;審核:QF

北京尚未兌現去年簽署的”第一階段”貿易協定中的承諾,拜登政府很快將開始重新評估該協定,以確定適當的應對政策。

大紀元1月23日報導,美國財政部長提名人珍妮特耶倫(Janet Yellen)表示,不會立即採取行動取消川普政府此前針對中國進口商品徵收的懲罰性關稅。

她在週四(1月21日)對參議院財政委員會(Senate Finance Committee)提出的問題做出書面答覆時表示:我們正在密切關注中國對所有第一階段協議承諾的遵守情況,包括購買承諾和結構性承諾。財政委員會的這些問題是在她本周的確認聽證會之後提出的。

去年1月15日簽署的第一階段貿易協定要求北京在2017年的水準上,從2020年到2021年,額外購買價值2000億美元的美國商品和服務。

彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics,簡稱PIIE)對中國貿易數據的分析顯示,北京目前僅完成了第一階段貿易協議所涵蓋的所有美國商品購買承諾的58%  。 彼得森國際經濟研究所在報告中說:截至202012月,中國從美國進口的覆蓋產品總額為1千億美元,而目標是1731億美元。

報告顯示,北京只完成了購買美國農產品承諾的64%,購買製成品承諾的60%,購買能源產品承諾的39%。 根據第一階段協議,中國被要求在2017年的近240億美元的基準水準上,在2020年將美國的農產品購買量增加125億美元,今年再增加195億美元。

去年,美國農業部(Department of Agriculture)對中共政府在履行貿易協定承諾方面的進展緩慢表示失望。 為了滿足這一交易,儘管疫情正在蔓延,中共在最近幾個月大幅加快了採購步伐。

美國的農產品對華出口對第一階段貿易協定至關重要,因為在貿易戰開始之前的2017年,中國是美國農產品最大的出口市場。 美國農民尤其受到北京報復性關稅的打擊。 中國的人口佔世界人口的五分之一,但可耕地卻只佔世界的十分之一。 這意味著中國嚴重依賴進口農產品,特別是大豆、棉花、高粱、小麥和堅果。

耶倫在回應參議員時表示,拜登政府將「全面審查川普政府對華貿易政策的所有方面,包括北京在多大程度上遵守了第一階段協議的條款。她還表示:作為評估的一部分,(拜登)將與盟友磋商,以集體施加壓力。 我們需要一種不同的方式,給中共帶來實際的、有意義的壓力。

耶倫在她的書面聲明中說:「美中競爭的經濟層面至關重要。 我們仍將面對中方的不公對待和非法行為的挑戰。 “她批評中共”通過傾銷產品、設置壁壘、向企業提供非法補貼等手段削弱美國公司的競爭力”。 她還批評中共的政策使中國公司相對於美國企業獲得了”不公平的技術優勢」。。

1月11日,時任貿易代表的羅伯特‧萊特希澤(Robert Lighthizer)讚揚了川普政府的貿易政策,並敦促即將上任的新一屆政府保持針對中國的關稅。 萊特希澤在接受《華爾街日報》(The Wall Street Journal)採訪時表示:「我們改變了人們對貿易的看法,也改變了模型的運作方式。 “”我希望這種情況會持續下去。”

川普政府對價值近3700億美元的中國進口商品徵收了附加關稅,理由是北京方面的不公平貿易政策。 其中包括盜竊智慧財產權、強迫技術轉讓、政府對國內企業的補貼,以及限制外國進入中國市場等等。 在簽署第一階段協定時,時任美國總統唐納德‧川普表示,他將保留美國關稅,作為協定第二階段的談判籌碼。

2020年的1月15日是中美貿易第一階段協定在白宮簽署的日子,中共掩蓋武漢已出現的人傳人病毒的情況,心懷鬼胎地與川普總統簽訂一個現在看來它並不會真心履行的協定。 今年的115日,時任國務卿蓬佩奧鄭重地在國務院網站上發表了《確保對COVID-19的來源進行透明、徹底的調查》的聲明,和《武漢病毒學研究所的活動》的情況說明,我們有理由相信,蓬佩奧國務卿此舉是對去年115日美國遭遇來自中共的超限襲擊刻下標記。

同樣1月19日 ,蓬佩奧國務卿在國務院網站認定中共對新疆穆斯林犯下了反人類和種族滅絕的罪行,是對閆麗夢博士在2020年月19日,通過路德社向全世界發出病毒人傳人會大爆發警訊的勇敢之舉的致敬。 川普政府已明確中共之間為敵對的關係。

拜登政府上任一天后,國務院網站state.gov已更新了中國概況的首頁主題,由川普政府定調的”中共,威脅全球和平與安全”修改為”美國與中國的關係 “,並撤銷了上屆國務院23條外交政策中,與中共有關的政策,如5G安全、中國挑戰、伊朗危險政權和委內瑞拉的民主危機等 目前尚不明確,拜登政府國務院官網的操作是對延續川普政府敵對中共政策的否定,隨著時間的推移,從拜登政府對中共更多的實質性行動中,我們應該能看出端倪。

參考連結:

https://www.epochtimes.com/gb/21/1/22/n12706377.htm

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