川普總統關於民主問責制的行政命令

根據美利堅合眾國憲法和法律賦予我的總統權利,現頒布行政命令如下:

條款一, 宗旨。美國的民主是在被統治者同意的原則下運作的。定期選舉國會議員,美國總統和副總統是為了確保負責制定和執行法律的官員對美國人民負責。總統選擇行使行政權力並實施監管議程的聯邦機構負責人。因此,美國人民在選舉總統時,就有了選擇誰來進行治理的權利。

然而,一些機構卻把允許職業官員授權批準作為法規的最終決定權,從而模糊民主問責制的界限。這種做法將制定管理美國人日常生活規則的權力通過總統的行政下屬轉移到了不受大選問責的官員身上。該行為破壞了美國人民選擇誰是執政者的權利,川普總統正在采取措施制止這種行為。

條款二,由高級任命人員制定規則。

A在法律允許的範圍內,每個機構的負責人應:

(i)要求根據《美國法典》第5章第553條頒布的代理機構規則必須由高級任命者簽署;

(ii)要求只有高級任命人員才能啟動根據第553條頒布的代理機構規則的制定程序,或批準該機構的監管議程。

B機構負責人:

(i)確定遵守本條將妨礙公共安全或保安;

(ii)向管理和預算辦公室的信息和監管事務辦公室管理員提交通知,說明豁免的原因,並在符合公共安全,保障和隱私利益保持一致的情況下,在聯邦公報上公布該通知。

C.機構負責人不得授權進行。
B.本條款所準許的決定。

D.各個機構的負責人應確保根據第553條頒布的未來機構規則符合本條款的要求。

條款三,審查現有的制定規則權利的授權。

在本命令发出之日起的180天內,各個代理機構的負責人應在法律允許的範圍內:

A.審查有關規則制定的授權,並做出必要的修改以確保此類授權與本命令的第2條款保持一致;

B.修改有關代理機構管理和程序的代理機構規章,以納入本命令第2條款的要求。

條款四,審查現有規定。

A.在該命令发出之日起90天內,各個代理機構的負責人應審查該代理機構在過去12年中发布的所有重要規定,和署長確定的任何其他規定,以確定該規定是由高級任命人員发布。鑒於證明所顯示的正當理由,署長可以授權延長代理機構進行此類審查的期限。

B.在該命令发出之日起的120天內,各機構的負責人應通過署長向總統提供報告,總結審查的結果。鑒於所顯示的正當理由,署長可以授權延長提供此類報告的截止日期。

條款五,定義,該命令宗旨,條款如下:

A.“機構”具有經1993年9月30日(法規計劃和審查)第12866號行政命令,或任何後續命令第3(b)條中規定的含義;除了此命令的宗旨:

(i)包括消費者金融保護局;

(ii)該條不包括司法部的聯邦監獄局;

B.“高級任命人員”是指由總統任命的個人,或履行需要由總統任命的辦公室的職能和職責的個人,或高級行政事務人員(或同等代理機構)的非職業成員;

C.“重要規則”指同經修訂的行政令第12866第3(f)條或任何後續命令中定義的“重要監管行動”的任何規定;

D.“規則”的含義與《美國法典》第5篇第551條第4款賦予,但該條例不包括對非代理方的權利或義務不產生實質性影響,程序或慣例,或非機構方的義務。

條款六,實施。
行政管理員應提供有關該命令執行的指南,並應監督代理遵守該命令。

條款七,常規規定。

A.此命令中的任何內容均不得解釋為損害或影響如下:

(i)法律授予執行部門,機構或其負責人權力;

(ii)管理和預算廳主任有關預算,行政或立法建議的職能。

B.本命令的執行應與現行法律一致,並視撥款情況而定。

C.該命令不會,也不創設任何可按法律或平衡法治強制執行的實質性或程序性權利和利益,由任何一方均可對美國,其部門,機構或實體,其官員,雇員,代理或任何其他人士實施。

翻譯:Hakunamatata

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