川普總統發布有關保護執法人員行政令

1月18日,白宮發布了川普總統關於保護法官、檢察官和執法人員的行政令。全文翻譯如下:


關於保護執法人員、法官、檢察官以及其家屬的行政命令

根據《憲法》和美國法律授予我作為總統的權力,特此發出如下命令:

第壹部分:目的。依據憲法和聯邦法律,我們的政府授予法官、檢察官和執法人員有權做出重大決定。因為他們工作的重要性,那些為公眾服務的人以及他們的家庭承擔著不壹樣的風險。壹些面臨或已經獲得不利司法判決的人已經企圖以傷害威脅來恐嚇或懲罰法官和檢察官。此外,法官、檢察官以及執法人員是我們社會法律和秩序的象征,他們可能僅僅因此就成為受攻擊的對象。有的時候,公務人員的家人也成為受害者。去年,新澤西州聯邦法官的壹前訴訟當事人謀殺了她20歲的兒子,並重傷了她的丈夫。法官、檢察官以及執法人員在面對經常性的危險時表現出的能屈能伸對我們這些為公眾服務的人來說是壹種激勵。

法官、檢察官以及執法人員不應該在為公眾服務還是使自己和家人面臨危險兩者間做選擇。本屆政府的首要任務就是維護我們國家的法治,以及保護在國旗下為公眾服務的人們。因此,我命令加強對法官、檢察官和執法人員的保護。 聯邦法律已經允許聯邦政府和州政府的執法人員攜帶隱蔽性武器保護自己,但是聯邦政府可以做的更多,即減少聯邦執法人員在行使其權利時必須經過的繁文縟節。鑒於目前聯邦檢察官所面臨的威脅,在司法部門現有權限允許下,需要擴展其攜帶隱蔽性武器的能力。最後,國會應該快速行動,通過立法,將攜帶隱蔽性武器權擴展至聯邦法官,並通過其他方式,加大我們打擊針對法官、檢察官和執法人員的暴力威脅的力度。

第二部分:廢除《2004年聯邦執法人員安全法》中有關獲得攜帶隱蔽性武器資格的障礙條款。(a)美國的政策是廢除阻止現任或退休聯邦執法人員依《2004年的執法官員安全法案》(LEOSA)及其修正案18 U.S.C. 926B, 926C) 規定攜帶隱蔽性武器的障礙。

(b)雇傭或者已經雇傭LEOSA 定義的合格執法人員或合格退休執法人員的所有行政部門和機構的負責人,應當迅速行動落實本部分(a)條款中的規定。

(c)雇傭或者已經雇傭LEOSA 定義合格執法人員或合格退休執法人員的所有行政部門和機構的負責人,本令頒布之日起30天內,必須通過總統國內政策助理向總統提交壹份報告,說明本令的執行情況,並根據LEOSA的規定分析合格人員攜帶隱蔽性武器的能力。

(d)本部分(c)中的要求的報告必須:

(i)確認部門機構中合格執法人員或合格退休執法人員依據LEOSA規定攜帶隱蔽性武器方面目前所面臨的障礙;

(ii)分類劃分部門機構中無法依據LEOSA規定攜帶隱蔽性武器合格執法人員或合格退休執法人員;

(iii)確認部門機構在實施本部分(a)中政策規定時已經采取的步驟;

(iv)確認部門機構在未來實施本部分(a)中政策規定時計劃采取的步驟,並解釋為何在提交報告前不能采取那些步驟。

第三部分:授權聯邦檢察官隱蔽性攜帶。(a)本令頒布之日起30天內,司法部長必須提議修訂《聯邦條例法典》第28款第0.112部分,規定當聯邦檢察官或其家屬因其政府職務而面臨受到傷害的風險時,應根據請求酌情批準其為美國司法警察並為其指派特別安保團隊。

(b)根據此部分提議的法規應當:

(i)包括特別安保團隊擁有並攜帶武器的權力,但是不包括執法權,比如逮捕違反聯邦法律者的權力和美國法警的與法院相關的職權;同時,

(ii)要求進行適當的武器安全訓練,並使之成為任何特別安保團隊的壹個必要條件;

(c)本令頒布之日起30天內,在適用法律規定範圍內,根據本部分的(a)和(b)條規定,司法部長應當修訂部門的其他政策以授權特別安保團隊;

第四部分:擴大聯邦政府對法官、檢察官以及執法人員的保護。(a)司法部長應當指示法警部門主管優先保護聯邦法官和檢察官。

(b)司法部長應當優先調查和起訴針對法官、檢察官和執法人員及其家庭成員的實際或威脅性的暴力犯罪聯邦案件,如果其家庭成員因為與法官、檢察官和執法人員的關系而被侵害。

(c)司法部長和國土安全部部長應在執行部門內組織壹次審查,根據適用法律和實際情況,評估刪除或盡量減少聯邦政府雇傭法官、檢察官和執法人員個人身份信息在公共資源上曝露的可能性,並根據評估結果告知相關人員有關的安全隱患;

(d)本命令頒布之日起30天內,司法部長應當評估是否需要修訂《聯邦條例法典》第28款第0.111(e)部分已保護聯邦檢察官。如需修訂,司法部長應當立即采取措施發布提案對0.111(e)部分進行相應修改。

(e)所有部門負責人都應當檢查, 在法律適用情況下,他們從法官、檢察官和執法人員處所獲個人身份信息的限度,並允許這些人提供郵政信箱地址來取代家庭地址信息。

第五部分:建議立法增強對法官、檢察官和執法人員的保護。(a)本命令頒布之日起30天內,司法部長應當研究並提議聯邦立法以為法官、檢察官和執法人員提供額外保護。

(b)本部分(a)所述的提議立法應該:

(i) 對於現任和前任聯邦法官以及現任和前任的聯邦檢察官,在他們本人或家庭成員因為其服務聯邦政府而面臨受到傷害的危險時,授權他們可以擁有並攜帶武器,而不必考慮聯邦政府、州政府和地方法律可能會對其擁有並攜帶武器的限制;

(ii)酌情並在《憲法》允許的情況下,敦促從公共網站和記錄中刪除和盡量減少現任和前任法官、檢察官和執法人員的個人身份信息;

(iii)加大法官、檢察官和執法人員使用郵政信箱地址代替家庭地址信息的能力;

(iv)給予國土安全部、法警局和聯邦調查局額外財政撥款和授權,包括撥款聘用和培訓額外人員,以及授於各部門機構應對內亂和對聯邦法院的威脅的權力;

(v)加大懲罰對聯邦法官、檢察官和執法人員及其家屬的威脅和實際暴力行為,包括規定,如果聯邦法官、檢察官和執法人員的家屬因為與該聯邦法官、檢察官和執法人員的個人關系而成為侵害目標,該暴力行為應視為直接針對聯邦法官、檢察官和執法人員的犯罪;

(vi)防止州和地方政府阻礙LEOSA條款定義的合格執法人員和合格退休執法人員依據LEOSA規定攜帶隱蔽性武器的能力,包括通過拒絕簽發證明文件來阻礙;以及

(vii)酌情提議其他修正案以加強LEOSA。

第六部分:總則。((a) 此行政令不應被解釋為損害或妨礙:

(i)   法律授予行政部門或機構的權力;

(ii)  管理和預算局局長有關預算,行政,或立法提案的職能;

(b) 此令必須依據有關法律,按照可用撥款予以執行;

(c)  此令不意在,也不會在實質上、程序上、可執行力上給法律或任何公權力,包括它們的部門、機構、或組織、官員、雇員、或中介、或其他個人創造違背美國國家的權益。

唐納德 J 川普

白宮

2021-01-18


原文鏈接

翻譯:HK小螞蟻
校對:沙拉貓

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