【香港專題】6 點鐘的恐懼 – 《港版國安法》濫捕(三)「天馬行空狂想曲」

蒐集:文燕

編撰:文燕

審稿:卡西歐

上傳:文粵

2021年1月6日,香港就迎來【港版國安法】實施半年多以來最大型的執法行動,警方以涉嫌顛覆國際政權拘捕至少53人涉及去年民主派「35+初選」人士。

《基本法》第49 至52 條,早列明行政、立法如何互相制衡監察,而否決預算案以至特首辭職的安排,亦在《基本法》列明,屬「憲法保障」,如今卻被指涉違國安法,批評政府無理大搜捕,「全面與民意對抗」。

千名警員搜捕53人

警方國安處高級警司李桂華指戴耀廷,在2020年3月,提出利用「35+」,透過策略投票,得到立法會過半數議席,並兩次否決財政預算案,逼使特首辭職,令政府停擺,涉嫌干犯「顛覆國家政權」罪。保安局局長李家超認為他們以「歹毒行為」圖謀癱瘓特區政府,到底為什麼參加「初選」會被認為違反【國安法】?

「初選」違法?

有警員作出拘捕時提到,被捕人涉及透過戴耀廷撰文倡議的「真攬炒十步曲」癱瘓政府。 《蘋果》翻查資料,戴耀廷的「真攬炒十步曲」,這是《香港宿命》文章在去年4月發布,當時香港尚未有國安法,而戴耀廷在初選前則表明,不會要求參選人作出「當選後否決財政預算案」、認同「五大訴求,缺一不可」等承諾,亦不會有正式聲明要求參選人簽署。

「真攬炒十步曲」就是罪證。

執法部門所依賴的「非法手段」是什麼?預算案否決、特首下台早在《基本法》列明

李家超今日指,涉案者的歹毒計劃一旦得逞,或會令香港再經歷一個萬劫不復的深淵。公民黨梁家傑回應指,將香港推向萬劫不復的深淵的,是無按照《基本法》行事的政權。他批評當局沒有尊重市民受憲法及人權公約保障的投票權,強調《基本法》第49 至52 條,列明了行政、立法如何互相制衡監察,而政府亦曾在2005 年回應立法會提問時,表明第49 至52 條是完整體現行政立法互相監察。

《基本法》第50 條列明,若立法會拒絕通過政府提出的財政預算案或其他重要法案,經協商仍不能取得一致意見,行政長官可解散立法會;第52 條則列明,若立法會拒絕通過財政預算案或其他重要法案而解散立法會,重選的立法會繼續拒絕通過原案,特首就必須辭職。

在初選舉行前後,政制及內地事務局局長曾國衛及特首林鄭月娥都先後表示,「初選」、「阻撓政府」可能違反國安法。林鄭月娥當時警告,所謂初選的目的,是阻撓政府所有政策,這可能違反港區維護國家安全法中的顛覆政權罪。她又說,大家有權投票,但選舉必須公平、公正,不容許任何干擾立法會選舉的做法,而香港選舉制度沒有初選機制。建制陣營也重提戴耀廷的撰文,指是顛覆「罪證」。

不過,根據《基本法》第52條,香港特別行政區行政長官在3種情況下必須辭職,其中一個情況是「因立法會拒絕通過財政預算案或其他重要法案而解散立法會,重選的立法會繼續拒絕通過所爭議的原案」,故也港府的說法實在令人質疑。

梁家傑在論壇上表示,警方以戴耀廷的文章《真攬炒十步》作例子,指「初選」的目的是顛覆政權。梁家傑質疑戴耀廷的文章純屬是天馬行空的計畫,更形容為「狂想曲」,他指戴耀廷的計畫中,有不少步驟都需要政權配合才可以實行,而這些都不是戴耀廷可控制的,他質問這樣如何入罪?梁家傑批評當局的拘捕行動是「堆砌動機」。

梁家傑律師便是質疑港府的說法的其中一人,他指與其說「真攬炒十步」是顛覆國家的圖謀,不如說是「天馬行空狂想曲」,原因是這十點完全沒有人能促成的。所有的每一步,都不是初選能控制的,必須得到各方的配合。質疑當局純粹的拘捕行動是「堆砌動機」以動機入罪,確有不妥。

民主動力秘書趙恩來指,整件事非常荒謬,但荒謬已成為港人的日常。這53個被捕人士,他們的共同點不過是組織或參與初選,但當中各有各自的政見,【國安法】的罪證也許適用於某些人,但絕對不適用於全部人。現在一網打盡,變相是參與初選就等於違反【國安法】,非常諷刺。民主動力從2003年起已經進行各種民主派的選舉協調工作,而初選亦非第一天發生,為什麼這次的初選會成為犯罪?

趙恩來認為,整件事最恐怖的不是這53個人士被捕,而是社會裡瀰漫著一中恐懼的氣氛,有錢的可以選擇移民,沒錢的選擇噤聲,而這種恐懼的氣氛不停地在社會蔓延。

每個選民作為個體,政見各異,有的支持攬炒,有的反對攬炒,港共政府「一桿子打翻一船人」,這種做法非常不妥當。初選的本質是讓市民有一個選擇,為什麼我做選擇會變成非法呢?這就是荒謬之處。

林卓廷坦言,得悉自己觸犯國安法時,初以為因自己曾力數林鄭不是,後了解與初選有關後,頓覺莫名其妙、啼笑皆非。他說,一個政權竟然怯懦至此,連民主陣營的初選都可以被控以顛覆國家政權罪,何等荒謬!一個政權因為一個初選就可以被顛覆,何等脆弱!

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以上觀點僅代表筆者本人

資料來源:The News Lens 關鍵評論城市論壇

待續

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