財經普及關鍵詞:軍民融合

圖片來源:https://www.secrss.com/articles/1591

軍民融合是中共把軍隊建設深深融入經濟社會發展體系中,為實現軍隊現代化提供豐厚的資源和可持續發展的後頸。

歷程

20世紀50年代前:全民皆兵軍民一體

20世紀50年代中後期:重軍民兩用

20世紀60年代:軍民結合以軍為主

20世紀70年代至21世紀初:進入“軍民一體化”階段。國防科技工業開始實行軍民結合,要求國防工業服務於國家經濟建設。國防科技工業與國民經濟相結合,實行了公司製和市場化改革,將航天、航空、兵器、艦船等軍工公司改組為10個集團,從而使國防工業走上了軍民結合的道路,兵器由單一面服務轉為為工業、科技、經濟和國防同時服務,大力發展民品生產和第三產業。

2007年,在十七大中提出了“建立和完善軍民結合”的戰略思想,標誌著中共邁向“軍民融合”階段。這一階段的基本思路是:國防工業要與經濟建設互動,國防工業要與民用工業相聯繫。

國防大學國防經濟研究中心發布的《中國軍民融合發展報告2014》顯示,中國的軍民融合度在30%左右。這標誌著中國的軍民融合處於由發展初期向中期邁進的階段,處於由初步融合向深度融合推進的階段。

2015年,習近平首次提出把軍民融合發展上升為中國國家戰略。  

國家戰略

設立中央軍民融合發展委員會

2017年1月,中共中央政治局召開會議,決定設立中央軍民融合發展委員會,由習近平任主任,向中央政治局、中央政治局常務委員會負責。

軍民融合成為國家今後五年的工作重點

2017年10,十九大報告中指出:“堅持富國和強軍相統一,強化統一領導、頂層設計、改革創新和重大項目落實,深化國防科技工業改革,形成軍民融合深度發展格局,構建一體化的國家戰略體系和能力。”

軍民融合戰略由構想轉為實踐

2017年6月,中央軍民融合發展委員會第一次全體會議時指出:各省(區、市)要加快設置軍民融合發展領導機構,完善職能配置和工作機制。

軍民融合進入實質性實踐階段

2018年10月15日,中央軍民融合發展委員會第二次全體會議時指出:要加強黨中央集中統一領導,統一協調相關重大工程、重大計劃、重大項目,統一調動所需的人、財、物等創新資源。

產業模式

1、“軍轉民”

2、“民參軍”

民參軍”兼具機制靈活、效費比高等諸多優點,未來擁有更為廣闊的發展前景。“民參軍”,即民營企業、民營資本,或者以民品為主的國資進入軍工行業。

中國民營企業進入中國國防科技工業主要有三層含義:

1、進入軍用產品和技術市場,參與軍品的研製和生產,或進行零部件的配套研製和生產;

2、進入軍工資本市場,參與國有軍工企業的股​​份制改造,或合資合作組建新的股份制項目公司;

3、進入軍工人才市場,各類民營科技和經營管理人才應聘於軍工企業。

據統計,截至2016年3月,中國已有1000多家民營企業獲得武器裝備科研生產許可證,比“十一五”末期增加127%,在2010年中國參軍的民用企業僅為700多家。

“民參軍”的方式:

1、通過參加總裝備部、總參謀部、總後勤部、海軍、空軍等國家機關和十一大軍工集團組織的項目招投標活動直接參與;

2、與現有的軍工企業合作研製或配套生產;

3、收購或兼併現有的軍工企業;

4、參與軍用高科技企業的股份制改造。

參考網站:

秘翻組·金融法律組

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