美國印-太戰略框架(原文3)

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(U) 中(共)國
● 目標:防止中共國的產業政策和不公平的貿易行為在扭曲全球市場,損害美國的競爭力。
● 行動:反擊中共國的掠奪性經濟做法,這些做法排除了了外國競爭,削弱了美國的經濟競爭力,助長了中國共產黨主導21世紀經濟的願望。(見“美國抵制中共國經濟侵略戰略框架”)
● 建立壹種國際共識,即中共國的產業政策和不公平貿易做法正在損害全球貿易體系。
● 行動(見“美國抵制中共國經濟侵略戰略框架”)
● 目標:保持美國工業相對於中(共)國的創新優勢。
● 行動:與盟友和誌同道合者密切合作,阻止中共國獲得軍事和戰略能力;擴大美國外國投資委員會的範圍,以涵蓋中(共)國的風險投資和其他形式的投資;采取促進關鍵技術增長的國內政策。(見“美國抵制中共國經濟侵略戰略框架”)
● 目標:在整個地區推廣美國價值觀,保持影響力和制衡中共國的政府模式。
● 行動:發展公共和私人信息,積極主動地促進向所有國家展示民主和自由的益處,包括經濟、技術和社會等方面的益處。
● 與誌同道合的夥伴協調努力,保護和促進國際公認的權利和自由。
● 讓韓國、臺灣、蒙古、日本和其他地區的民主夥伴參與進來,展示他們自己的成功和獲得的利益。
● 支持整個地區的積極分子和改革者。
● 向尋求改革的國家提供發展、技術和法律援助。
● 目標:阻止中(共)國使用軍事力量與美國及其盟國或夥伴作對,提高能力和(建立)理念,以挫敗中共國在各種沖突中的行動。
● 行動:增強美國在印太地區軍事存在的戰鬥力,維護利益和安全承諾。
● 制定並實施壹項防禦戰略,其能力包括但不限於:(1)在沖突中否認中(共)國在“第壹島鏈”內持續的海空主導地位;(2)保衛包括臺灣在內的第壹島鏈國家;(3)控制第壹島鏈以外的所有領域。
● 幫助我們的盟友和夥伴改善他們的安全狀態,包括軍事能力和互操作性,以確保戰略獨立和免受中共國的脅迫。擴大夥伴關系和能力,限制中共國脅迫盟友和夥伴的能力。
● 目標:加強美國在該地區的參與,同時教育政府、企業、大學、中國留學生、新聞媒體認清中共國的脅迫行為和影響全球的企圖。
● 行動:建立壹個機制,提供公開信息,揭露中共國對(我們)國家的利益、自由和主權構成威脅的活動和政策。
● 對促進中國人之間無需審查的交流能力進行投入。
● 目標:在有利於美國利益的情況下與中(共)國合作。
● 行動:在我們與中(共)國的外交中,強調高級別、實質性的互動,以實現總統關於建設性、註重成果的關系的願景。過去的外交往往是粗淺的,這符合中共國的利益。
● 目標:保持對中(共)國的情報優勢,為美國及其盟國和夥伴打預防針。
● 行動:裝備美國盟友和夥伴,配合美國對中共國采取行動,並清查中共國在其國內的秘密活動。
● 擴大和優先考慮美國的情報和執法活動,以打擊中(共)國的影響行動,讓誌同道合的國家也這樣做。
● 加強公共和私營部門的防禦性和進攻性反情報職能,以抵消中(共)國日益增長的情報優勢;擴大與其他國家政府的情報外交和執法合作,加強對中共國意圖和能力的了解。
● 幫助盟國和合作夥伴在反情報、反擴散、網絡安全、工業安全和機密信息管理方面制定高標準。

(U) 朝鮮半島
● 目標:說服金正日政權,其生存的唯壹途徑是放棄其核武器。
● 行動:利用經濟、外交、軍事、執法、情報和信息工具,最大限度地向平壤施加壓力,以削弱朝鮮的大規模殺傷性武器計劃,扼殺貨幣流動,削弱朝鮮政權,並為旨在放棄其核計劃和導彈計劃的談判創造條件,最終實現半島完全、可核查、不可逆轉的無核化。如果朝鮮采取措施放棄其核計劃和導彈計劃,可以考慮進行談判。(見“總統的朝鮮戰略”,內閣備忘錄,2017年3月28日。)
● 為此:(1)幫助韓國和日本獲得先進的常規軍事能力;(2)拉近韓國和日本的距離;……

(U) 東南亞和太平洋島嶼
● 目標:促進和加強東南亞和東盟在該地區安全架構中的核心作用,並鼓勵其在關鍵問題上共同發聲。
● 行動:深化與新加坡、馬來西亞、越南和印度尼西亞的關系。
● 強調東盟中心地位是自由開放印太戰略的核心組成部分。
● 加強日本的積極領導,擴大在東南亞的戰略目標。
● 目標:防止恐怖主義在東南亞蔓延。
● 行動:擴大東南亞國家在打擊伊斯蘭國家聯盟中的參與;促進印太國家之間更好的執法、軍事和情報合作;為反恐努力提供美國的直接援助。
● 目標:促進和支持緬甸向民主過渡。
● 目標:確保太平洋島嶼(如美國領土、自由聯系國、美拉尼西亞和波利尼西亞國家)與美國保持壹致。
● 行動:鞏固我們在太平洋島嶼的外交、軍事、情報、經濟、發展援助和信息優勢。
● 目標:與願意實行市場化改革的國家建立經濟聯系,增加互聯互通。尋求達成包含美國制定的貿易和投資標準的貿易協定,減少該地區對中(共)國的經濟依賴。
● 為美國的綜合財政資源和經濟實力設定戰略目標;促進印度-太平洋壹體化經濟發展模式,為“壹帶壹路”提供可靠的替代方案,建立壹個關於如何最好地利用公私夥伴關系的特別工作組。
● 促進美國、盟國和合作夥伴主導的能源、電信和物流標準及基礎設施的發展。
● 擴大亞太經濟合作組織在促進區域經濟壹體化方面的工作,通過貿易便利化、海關現代化和標準協調,支持東盟經濟共同體的形成。
● 激勵美國私營部門重新發揮遠征精神,從而擴大印度-太平洋地區的雙向貿易和投資。

(完)

原文鏈接:https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/01/IPS-Final-Declass.pdf

美國印太戰略框架(原文1) :https://gnews.org/zh-hans/753090/

美國印太戰略框架(原文2) :https://gnews.org/zh-hans/755423/

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