川普政府突擊出臺眾多重磅外交政策

圖片來源:(Inquirer.net)

據美國Axios網1月12日的報道,國務卿邁克爾·蓬佩奧(Mike Pompeo)宣布也門胡塞叛軍為恐怖組織,給古巴貼上支持恐怖主義國家的標簽,以及冒著刺激中共的風險取消美臺官方交流限制,所有這些都發生在四十八小時內,離川普總統第壹任期結束不足兩周。

報道稱,這是川普政府內閣,特別是蓬佩奧在給拜登政府制造麻煩,在針對伊朗和中共的強硬外交政策方面幾乎不加掩飾地試圖綁架當選總統拜登。在剩下不多的總統交接時間裏,國會山的兩黨議員在眾多領域的政策突然轉向,顯示兩黨關系急劇升溫。

報道認為,沒有任何證據表明他們有深層的計劃和協作。原因有:

  • 就在國務院今天發放給委員會職員的壹份有爭議簡的關於也門和古巴政策的簡報時,壹位國會的助理人員說,“我不知道是不是實際上在總統交接期,有人已經離職,或者他們只是拼命要在壹月二十號前通過壹些決策。看起來在很多問題的處理上,兩黨都缺乏充分準備。”
  • 這些決策,根本就是由蓬佩奧驅動,在川普總統本人很大程度上已經被剝奪外交政策決策權的時間裏達成。
  • 就像他們轉變其他幾個美國的長遠政策壹樣——最引人註意的是,他們承認摩洛哥對西撒哈拉的主權——都是在交接期內達成壹致的。

關於認定胡塞武裝為恐怖組織的決策

報道指出,壹位拜登交接團隊的官員告訴Axios,“我們已經註意到這些最後時刻的花招,比如其中認定胡塞武裝為恐怖組織的決策,將在壹月十九號生效。”這位官員補充說,“我們會就每壹項決策進行審核,以‘國家利益’為基準,決定是否保留或者撤銷這些決定。”

報道披露,對胡塞武裝的認定引發了強烈抗議。幾周後隨之而來的警告表明,采取這樣的行動將會阻礙國際社會應對這壹世界上最糟糕的人權危機,並且很難達成和平協議。2014年,與伊朗有關系的胡塞武裝顛覆了也門政府,自那以後,由沙特主導的轟炸行動並未趕走胡塞武裝。拜登在競選時表示,他將結束美國對轟炸行動的支持,甚至他已經面臨國會的壓力,要求他撤消蓬佩奧的這壹最新決策。

關於再次認定古巴為支持恐怖主義國家的決策

報道稱,2015年,巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)取消了認定古巴為支持恐怖主義國家的政策。川普政府撤銷了奧巴馬政府這壹政策,再次將古巴與朝鮮、敘利亞壹並列入支持恐怖主義的國家。

關於對臺灣的決策

報道指出,蓬佩奧取消了沿襲四十年的針對美國政府官員訪問臺灣的限制政策。臺灣是壹個中共宣稱對其擁有自治權的島嶼。中共的外交部周壹發表了威脅性的回應,警告美國“不要在危險和錯誤的道路上越走越遠。”

關於阿富汗駐軍的決策

報道指出,同時,五角大樓繼續減少在阿富汗的駐軍,目標是在壹月十五日前減少到2500名。盡管《國防支出法》裏有這壹規定,但國會在1月1號通過決議推翻了川普對該法案的否決,意在阻止川普總統這樣做。報道引用《路透社》(Reuters)相關報道說:

  • 該法案要求五角大樓在獲得撤回部隊到4000名所需要的資金前,需提供壹份詳細的清單。
  • 五角大樓周壹告訴《路透社》說,沒有任何指令要求減慢撤軍速度,有官員補充說部隊人數已經減少到大概3000人左右。
  • 拜登還呼籲抵制川普總統在阿富汗的撤軍,並打算在這個國家保持壹定數量的反恐力量。

評:

譯者縱覽全文,就壹個感覺,這篇文章似乎是在替美國這壹系列外交政策實施的利益受損方喊冤。首先,連我這樣壹個非美國人都清楚,美國外交政策的出臺是要經過國會、國家安全會議等決策機構決定的,絕不是哪壹個國務卿甚至總統能夠獨自拍板。所以就文章裏所說的那壹系列的外交政策,是國會和國家安全會議集體作出的,而不是文章所說的由蓬佩奧國務卿壹個人推動就能夠出臺的。

再次,美國的三權分立決策機制經過兩百多年的發展,才形成今天這樣比較完美的系統,成為全球人民的向往。這個系統能夠保證歷任總統的政策可以延續下去。任何總統外交政策的延續和撤銷都要遵從這個相對完美的體系。

第三,雖然這些政策的出臺是在川普總統第壹任期臨近結束時魚貫而出,讓譯者也認為突然,但是仔細想想,這個時間點出臺這壹系列的外交政策也是水到渠成。

其壹,特別是在本次美國總統大選過程中,強有力的證據顯示拜登壹方與國外勢力勾結作弊,證據確鑿,這些證據顯示有中共在幕後操縱。所以這個時間點針對中共的外交政策完全是事件發展的時間軸所決定。

其二,作弊,那是在欺騙美國人民,而且是欺騙8000萬美國人民。有這麽強大的民間支持力量,川普總統對自己的連任胸有成竹。在沼澤地即將排幹之際,與之相應的外交政策調整是必然的。也是川普總統為自己第二任期定下將來的外交政策走向。

原文

翻譯:Wen Jie

校對:文旺

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