[三票專欄] 十權一統統於一黨(16)看中共的極權統治 —— 社團篇

作者:三票先生

概要:中共有隸屬於自身的工會、婦聯、共青團等偽社團組織。中共嚴格管控民間自發的社團組織,對各類維權人士竭力打壓,不允許他們組成維權組織。嚴格禁止非官方的慈善和捐贈活動防止其他機構與中共爭取人心。管控最嚴的是境外NGO在中國設立的分支機構以防“顏色革命”。

中共起家的三大法寶“武裝鬥爭、群眾路線、黨的建設”中的群眾路線,就是中共在同國民黨爭天下的過程中,拉攏各社團推翻國民黨政權。中共深知社團的重要性,也時刻擔心其他力量拉攏各社團推翻中共政權或者削弱中共的控制力。中共靠暴力和陰謀推翻合法的民選中華民國而竊國篡政,深知有勇氣的人、有知識的人和有錢人結合在一起會對其政權產生巨大威脅,所以中共對社團組織特別敏感和警覺,制定了嚴格的社團登記管理辦法,由中共的民政部管理社團。

中共有直接隸屬於中共的名義上的偽社團組織,主要有四類。第一類是中共下屬的工會、婦聯、共青團和學生會組織,這類組織直接受中共控制。中共是靠組織工人運動和學生運動起家的,著名的有1923年的鄭州二七大罷工和1935年的一二九學生運動,中共深知工人運動和學生運動對政權的破壞性,不允許有獨立的工會和學生會組織,各級工會、婦聯和共青團都是黨直接管理的機構,實際上就是黨的工人部、婦女部和青年部,有行政級別、人員編制和經費預算。中共會安排一名政治局委員擔任全國總工會主席,一位女性副委員長​​擔任全國婦聯主席。實際上工會和婦聯成了中共高官退休和安排家屬的地方,婦聯官員中大部分都是高級官員的太太,婦聯成了太太乾政的場所,筆者就有一個女同學在婦聯工作時把某高官家屬侍候得非常舒​​服,沒幾年就被提升為區長。共青團是中共培養青年官員和後備軍的機構,中共領導人中胡錦濤、李克強、李源潮等都是通過在共青團工作而上位的,中共稱其為“團派”,胡錦濤時代團派飛黃騰達,胡曾一度準備安排團派接班,習近平上台後團派遭到全面打壓。八十年代時中共大學的學生會還存在競選,8964事件後,中共極大加強了對大學的控制,大學的學生會直接由大學的黨委下屬的團委控制,學生會成了監控學生的工具,學生會的學生領袖也會成為黨的後備官員加以培養。

第二類是八個民主黨派和工商聯,是中共的政治花瓶。中共在國共內戰期間為爭取這些黨派的支持對抗國民黨,以欺騙和謊言給這些黨派很多許諾和期待,讓這些黨派誤以為中共會與他們平等共治天下。中共竊取政權後,不僅沒有和他們分享政權,經過反右和文革,民主黨派除了個別有影響的人物,基本被打倒。改革開放後這些民主黨派恢復組織活動,但是中共要求他們支持中共的領導並在其章程中予以明確。他們歸中共的統戰部領導,他們的領導人選都是由中共的統戰部決定的,他們沒有黨產,所有經費均由中共提供,只得仰仗中共的鼻息而存在。中共對他們也就是花錢養個花瓶予以點綴民主。筆者10多年前曾經聽到某民主黨的中央主席的秘書說過這麼件事,該主席曾經向時任政協主席賈慶林申請一筆經費多次未果,最後以“如果沒有這筆經費我們這個黨就沒法選舉代表出差來北京出席政協會議”相威脅,這才討要到這筆經費。在中共眼裡他們就是乞討者。

第三類是各宗教組織,前面幾篇我們分析過中共對宗教的嚴格控制。

第四類是中共官辦的各類行業協會、基金會、研究會、紅十字會和慈善總會等組織,這些實際上是中共安排退休官員、官員家屬的地方。

中共民間自發的社團組織基本都配合中共的管理,比如各地成立的校友會,每年都需要去民政部門年審,有些地區還規定校友會中要成立臨時黨組織,以保證校友會的活動符合黨的要求。

中共對社團組織管控和提防嚴密的領域有:

1、民間維權人士。各地的下崗職工、失地農民、遭受非法拆遷的住戶、退伍老兵、冤假錯案受害者、金融詐騙受害者、各類政府瀆職事件的受害者,等等。中共唯恐這類受害者組成各類組織集體維權,不允許律師受理該類案件,對這類人士採取控制為首者、其餘分別圍堵各個擊破的策略,各類通訊工具社交媒體和自媒體嚴密監控,一旦有可能形成組織或群體性事件就動用公安和武警進行抓捕。前幾年發生的老兵上訪事件就是這麼處理的。

2、民間地下宗教組織。中國有很多地下天主教會,信徒甚眾。中共就對其組織者進行抓捕,拆毀其教堂或其他活動場地,甚至焚燒十字架。中共不允許除共產主義信仰之外的其他信仰存在。對法輪功組織,中共專門成立超越法律的610辦公室,動用全部國家機器進行長達20年的非人迫害。

3、民間捐贈和慈善。中共禁止民間有組織的捐贈和慈善活動,所有的捐贈和慈善必須通過中共官方的紅十字會和慈善總會進行,這一方面是禁止任何機構與中共爭取人心,另一方面也是給紅十字會和慈善總會提供貪腐的機會。這就解釋了為什麼中共慈善機構通常不接受實物捐贈而只接受現金捐贈的奇怪現象。中共慈善機構和紅十字會的賬務從不公開,有人估計最終用於慈善和捐贈事務的金額只有30%左右。筆者的朋友曾經想在雲南貧困山區直接向當地學校捐贈一批電腦和文具用品,校長表示只有通過縣政府才可接受捐贈。這次武漢疫情,國內外有諸多機構通過紅十字會向武漢捐贈口罩等醫療物資,但很多地方發現這些捐贈的口罩流向了市場。轟動網絡的郭美美事件也表明紅十字會貪腐嚴重。

4、中共管控最嚴的是境外NGO組織在中國設立機構。2017年1月1日生效的境外NGO管理辦法規定,境外NGO在中國設立分支機構全部由設在北京的公安部直接管理,公安部對境外NGO的資金來源和背景設置了繁瑣複雜的審查程序,審批期限長,每年需要提供詳細的財務報表。境外NGO多涉及教育、環保、婦女兒童權益和慈善等方面。實際上中共因為害怕引發顏色革命害怕境外NGO將西方民主自由的價值觀引入中國,從骨子裡對境外NGO持懷疑和不歡迎態度。管理辦法生效後,西方NGO在中國的分支機構大幅度減少。

中共還將對社團的管控延伸到海外。在海外的華人社團組織,比如中國學生學者聯誼會在海外幾乎每個大學都有分會,西方各主要城市都設立中國各地的同鄉會,各行業還成立華人行業協會,等等。這些海外華人社團組織基本接受當地的中國大使館或領事館領導,其主要負責人也須大使館或領事館同意或認可,大使館還向這些社團提供經費。這樣,這些社團實際上成了國內社團的延伸。中共通過這些社團向海外華人傳遞愛黨愛國的黨思想,執行使館的一定任務。比如加州大學聖地亞哥分校就曾經發生領事館通過華人學生會動員中國留學生抗議學校邀請達賴喇嘛來學校演講。有些大學還在華人學生學者中成立中共黨支部,後來因為涉嫌違反美國有關規定而撤銷。相當部分華人社團被中共利用成了中共獲取美國科技情報的工具。紐約的福建同鄉會甚至接受使館指令對郭文貴先生進行人身威脅,成了中共的黑社會幫兇。

西方社會普遍是小政府大社會,很多工作比如災難救援、慈善、社區管理等是由民間團體組織實施的,這樣公民普遍可以參與自組織活動,民間自我管理能力強。但中共將幾乎所有事項全部由黨管控起來,害怕民間自我組織的發展危及自身的統治。在中國將來民主化之後,公民社會的發展,公民自我管理能力的培養和提高,將是一項任重而道遠的艱鉅任務。

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