深度解析2010年菲律賓大選的投票系統Smartmatic

加拿大多倫多楓葉農場 薇文
校對 上傳 小鷗

圖片來自 BLOG by Taga-Ilog News- blogger

2020年美国大选,把参与选举欺诈的Dominion投票系统老底揭了个精光,投票系统多项安全漏洞,如中共国生产的组件达59%、Dominion公司人员有完整的系统访问权、选票结果数据外传到法兰克福的Scytl服务器、执行未经授权代码产生的“可变延迟”(variable delay) 、错打选票结果的“组态设定错误”( wrong configuration) [1],还有Dominion公司与“华盛顿沼泽”和索罗斯的关系网等等,潮水般的证据,似乎可以淹没Dominion 。

但投票系统作弊的实锤证据摆在选民、政府和法官面前时,往往并非只有“正义得到伸张”这一个结局。以菲律宾这样的民主国家为例,弱势民众所需要的公平公正和透明的选举,已被权力的毒素侵蚀得羸弱不堪。

Smartmatic,继2008年助力阿罗约总统、地方官员和中共,合力操控ARMM选举 [2] 之后,地位固如覆盂。到了2010年大选,更是把选举游戏玩到出神入化的境地。

Smartmatic-TIM 被菲律宾选举委员会(COMELEC)选中

菲律宾2010年5月的总统大选,是菲律宾历史上首次使用电子投票系统,也是电子投票行业有史以来最大的合同之一 [3] ,COMELEC 为选购投票设备设定的标的为113亿比索 (约合2.33亿美元) [4] ,参与设备竞标的有七个联合体和跨国公司。

Smartmatic 介入2008年棉兰老穆斯林自治区(ARMM)选举,其实是一次热身。为了2010总统大选,Smartmatic与当地一家公司合作,成立了“SMARTMATIC-TIM”联合体,把自己当地利益捆绑在一起,这也是许多跨国公司在不发达国家的普遍做法。

对Smartmatic 来说,这也是一家 “私营” 公司承担的有史以来规模最大的一次选举[5]

那个参与2008年ARMM 地方选举,有华为背景的AVANTE 科技公司,极夸张地结盟了菲律宾、英国和印度等五个公司,组成豪华阵容参与竞标;此外,红杉投票系统联合体、ES&S联合体、Indra Sistemas/Hart Intercivic联合体、以色列Gilat卫星网络联合体和菲律宾本国公司也参与竞标。

七份投标书经COMELEC评估后,宣布符合条件的只有Smartmatic-TIM一家。其选用的PCOS(分区计数光学扫描) 设备,颇受COMELEC赞赏,称这种设备 “类似于美国马里兰、弗吉尼亚和纽约等几个州使用的投票机。PCOS系统作为菲律宾自动选举的切入点是有效的.…..这种自动系统使用了选民熟悉和了解的元素,使从人工到自动的过渡更加容易。” [4] 最终 Smartmatic-TIM 以72亿 比索(约合1.5亿美元)价格,自行生产82,200 台PCOS (分区计数光学扫描) 设备,以租赁方式提供给COMELEC。

其他竞标者则以资料未提交等各种理由被淘汰,如AVANTE联合体因 “不能以机密性为借口,不提交其成员往绩记录的关键文件” [4] ;红杉联合体因“该联合体一成员未提交往绩记录文件” [4] 等等。

COMELEC 在招标过程中,已经完全无视Smartmatic 自身的许多疑点,诸如既有委内瑞拉政府背景,又有暗藏的近百个复杂离岸公司网络;它在美国被法院强制与红杉投票公司剥离,却继续控制着红杉投票系统的软件;美国国务院对Smartmatic在2004年通过逃税和行贿,获得向委内瑞拉提供9100万美元投票机合同进行的调查。但有两件事是COMELEC在投标时无论如何回避不了的:

● Smartmatic 與 Dominion公司有關 PCOS投票系統技術專利的糾紛。因為這個問題,致使COMELEC未按法律規定,向政黨或團體開放系統源代碼供審查,卻以安全和知識產權為由,對獲取源代碼進行了管制。

● 由於無設備製造能力,Smartmatic 指定台灣的Jarltech International Inc. 公司製造PCOS投票機;隨後Jarltech公司又將 PCOS投票機分包給另外兩家公司。

顯然,Dominion 和Jarltech 兩家公司作為PCOS投票機的核心關聯方,沒有加入Smartmatic-TIM的投標聯合體,是個嚴重的缺陷,但COMELEC 已經鐵定了心選擇 Smartmatic,以各種理由為其掩飾。後來由此衍生出的許多問題讓COMELEC深陷困局。但此時此刻,這兩家似乎不像簡單的合同關係,反倒更像一個攻守同盟體。

Smartmatic 和 Dominion的PCOS 投票系統之爭

按相关法律,Smartmatic 开放系统源代码,是菲律宾民间机构、专业人士最迫切的诉求。但事实是,投票系统源代码和技术内核的真正拥有者并非Smartmatic,而是Dominion公司。

大家应该记得,大选前两年的2008年4月,红杉控股公司与Smartmatic的一次收购争议,美国法院对这次争议的判决报告显示,尽管Dominion公司已经收购了红杉控股,但Smartmatic依旧对红杉控股的部分软件拥有控制权。双方的纠纷一直到2009年10月,Dominion授予Smartmatic的全球范围(美国和加拿大除外)非排他性许可,授予其某些PCOS 投票系统的“许可协议” [6] 才算了结。但这个许可协议后来给两家带来许多纠纷和官司,首当其冲的就是菲律宾2010年大选。

这项许可协议的大致内容可以从卡特中心发布的一份报告《Carter Center Limited Mission to the May 2010 Elections in the Philippines》[7] (简称:《卡特中心报告》)了解到:根据协议,Smartmatic从Dominion 那里获得了PCOS硬件、软件和固件的许可,从2009年4月开始为期五年,并”有权将这些软件的使用权转授给COMELEC”。限定条件是“Dominion保留修改、变更或开发所有软件或固件或 [选举管理系统] 的唯一责任”。

在2010年菲律宾大选中,许多事实表明Dominion 并未向Smartmatic 开放源代码,未将所需硬件设计和制造信息置于托管状态;也未提供大选期间和之后的全功能技术支持。[8] 究竟是什么原因? 《卡特中心报告》中提到一点:菲律宾2010年使用的PCOS投票机是SAES1800,它装载了固件(v.3.16.6PH),运行嵌入式uClinux,这是一个专门为菲律宾2010年选举编写的操作系统。

这意味着Smartmatic违背约定擅自修改了系统,被惹恼的Dominion 给Smartmatic 使袢子,不提供源代码和技术支持等。煎熬中的 COMELEC亲自出面与Dominion协商,他们之间是否有交易不得而知,但Dominion总算给了COMELEC一点面子,在投票前几天零散地提供出了些代码。源代码审查人员必须在Smartmatic技术人员指导下,以只读的方式检查,还需要签署一份保密协议。由于限制过于严格,IT专业机构和民间社团选择不评估源代码。但是系统在后来的大选中被发现有计票错误问题,一些政党事后承认没有认识到审查的重要性,可能也没有能力有效地审查源代码。[9]

Dominion后来在2012年单方面宣布终止这项协议,两家因PCOS投票机技术专利归属而引发的矛盾不断激化,2013年两家在美国特拉华州展开了法律战。此是后话。

谁是Smartmatic投票机的生产商

大选使用的82,200台PCOS投票机,要求在11月底交付,在不到半年左右的时间生产交付,对任何一家投票公司都是极其艰巨的任务。竞标者之一的西班牙Indra Sistemas公司(其在中共国为海航开发了飞机模拟中心 [10]) ,因为只能提供50,000台而被取消资格。而没有生产能力的Smartmatic在COMELEC眼皮底下,用明、暗两套手法玩起多重分包的游戏。

  1. Jarltech:子公司还是分包商;Kenmec:借用场地还是分包商

Smartmatic–TIM 在竞标时提出个条件,PCOS投票机由台湾的Jarltech International, Inc. (Jarltech)生产,并称自己拥有Jarltech公司的大部分股份,自2004年以来一直与Jarltech公司合作。

Jarltech 1987年成立于台湾,是定制电子产品、技术服务和开发的制造商,专注于嵌入式系统和硬件设计。它是Smartmatic和红杉投票系统的的主要供应商,见下图。

圖片來自 https://cn.panjiva.com

Smartmatic聲稱Jarltech 是其子公司,但Jarltech從未製造過PCOS機器,COMELEC選擇性地忽視這些重要事實。由於Smartmatic在競標過程中被舉報,內幕一點點地揭開。

舉報者是Smartmatic的競爭對手AVANTE。[11] 它舉報Jarltech 並​​非Smartmatic的子公司,Smartmatic只擁有Jarltech公司10%的股權;還舉報Jarltech把投票機的製造業務轉包給了另一家台灣機械製造公司Kenmec Mechanical Engineering Co.Ltd (Kenmec,在中共國投資了廣運自動化工程公司和太極能源科技公司)。

Smartmatic 向COMELEC 辯解說需要有Kenmec這樣的大廠房來生產82,000台機器,這個外包協議是Smartmatic通過子公司Jarltech 與Kenmec於2008年簽訂的;與此同時,COMELEC收到Jarltech 總裁的書面函,確認Smartmatic擁有其大部分股權。

COMELEC全盤接受了Smartmatic的解釋,認定其沒有違法,符合資格要求,清除了對其合規性和合同執行能力的所有指控和質疑,並於2009年6月份發出了中標通知書。 [12]

2. Qisda:PCOS投票機的真正製造商

四個月後的10月底,冒出個爆炸性大新聞:Smartmatic又選擇了新的分包商製造PCOS投票機,一家在中共國蘇州的Qisda (SuZhou) CO., LTD 電子公司,將在Jarltech的監督下製造82,200台投票機。 [13]

Qisda公司前身是台灣明基電通公司(BenQ),2007年分拆業務後更名為Qisda公司,專注於集成、製造和服務業務。

COMELEC被告知,投票機將在中共國製造,原因是台灣的工廠受颱風影響無法正常生產。此時,離合同約定的交付日期只有一個月,COMELEC根本沒有改弦易轍另尋爐灶的餘地,除了要求Smartmatic 作出解釋外,只剩下指望著Qisda來挽回危局。

被架在火上烤的COMELEC分別於11月、12月,兩次派人前往蘇州的Qisda 工廠督查投票機的生產進度。 Qisda 生產和組裝PCOS的速度為3,000台/天,平均10分鐘就能完成一台PCOS機器。這讓COMELEC鬆了一口氣,儘管全部交付時間推遲了幾個月,但仍在大選準備工作的時間之內。[14]

根據《卡特中心報告》:Smartmatic 在6月份獲得大選的最終合同後,按照與Qisda公司簽訂的合同,在中共國建立了PCOS投票機的製造工廠。

真相大白! Smartmatic為贏得PCOS標的,在競標過程中規避了COMELEC的競標規則,玩了明、暗兩手牌。在明面上,Smartmatic選擇了有10%股權的Jarltech,對公眾還說得過去,但Jarltech沒有製造PCOS的能力和經驗,私底下轉包給Kenmec設備製造公司,不想被AVANTE舉報,東窗事發而告終;Qisda是Smartmatic 桌子底下的另一手牌,等到設備交付日前一個月才突然攤牌,讓民眾和政府措手不及、束手無策,迫使所有人不得不接受Smartmatic 擺在他們面前的現實。

截圖自:https://www.youtube.com/watch?v=N_i-ylF14rg&feature=youtu.be

據InterFax美國商業資訊2011年3月16日報導[15] ,Smartmatic在台灣經過幾年經驗積累後,投資1600萬台幣( 約合53萬美元) 建立了新的研發中心——鉅睿國際科技股份有限公司,作為其主要的硬件開發與生產中心。台灣繁榮的科技產業、充裕的IT人才儲備和在全球市場中的競爭地位,為Smartmatic帶來巨大的優勢。

圖片來自 https://www.104.com.tw/company/de4fntc

菲律賓民眾的不滿與憤怒

COMELEC、官方計算機專家始終堅持一個觀點,依靠Smartmatic提供的投票系統,能夠保障全自動選舉的安全性,可以擺脫過去因欺詐而產生的選舉。整個大選過程中出現問題是非系統性的孤立問題,都可以在過程中或者在今後得到解決。然而,只要看看Smartmatic從競標開始逐步暴露的一系列問題,都來自根子裡,絕非偶然:

● 其對外宣稱是荷蘭公司,實際卻有著委內瑞拉政府的背景,帶有欺騙性質。[16]

● 向COMELEC作虛假陳述,自稱是PCOS技術所有者,實際上只是被許可使用Dominion的專利而非所有者。

● 由於投票機系統完全受制於Dominion,未經Dominion同意,Smartmatic無權對軟件作本土化修改,因此難以適應菲律賓大選實際情況。

● PCOS設備安全有問題。專家認為控制台的一個端口極易進入,可用作輸入端口連接到任何小工具,為操縱投票者進入計算機及其操作系統提供便捷。

● 其資質聲明中稱控股Jarltech 公司,實際上該公司產品目錄中沒有PCOS投票機這樣的產品,只是將合同轉包給Kenmec公司。 Smartmatic合規性陳述是虛假的。

● 故意隱瞞Jarltech公司將投票機的生產從Kenmec機械工程公司轉移到Quisda 中共國蘇州公司的事實,不符合招標文件規定的最高20%允許分包限額。是嚴重的違約行為。

但是,由於COMELEC與Smartmatic-TIM沒有簽訂完整的合同文件,妨礙了利益攸關方對這兩個實體之間的義務、以及是否有能力履行這些義務進行評估。

大選之初,社會各界和IT行業專家就不斷提出意見表示擔憂,認為COMELEC選擇未經測試的PCOS投票系統,存在著風險,可能導致選舉災難性失敗。他們也指稱,COMELEC無法應對這樣的局面。

但顯然所有質疑動不了Smartmatic一絲一毫。請願者們最終把意見提交到菲律賓最高法院,在2009年9月最高法院下達的裁決書裡[17],卻作出對Smartmatic的肯定,同時附加溫和的告誡:Smartmatic 作為在自動化選舉方面有較好業績的合資夥伴,應負責計票、拉票軟件和硬件的技術,包括傳輸配置和系統集成。應主要負責預防和解決選舉期間可能出現的技術問題。

當時的菲律賓總統仍是阿羅約,COMELEC仍圍著她的指揮棒轉,最高院150多頁的裁決書是Smartmatic 最堅實的背書,民眾質疑的聲音難以撼動強大的權力體系。

Smartmatic 投票系統的作弊疑點

PCOS投票機在大選中的表現被詬病,設備故障五花八門,除了卡紙、拒絕選票、備份存儲器不工作等問題外,還有令人起疑的故障和統計結果。

● 投票日前,因選票條形碼墨水濃度不足,PCOS機的一項確保選票真實性的重要安全認證功能–UV讀取器功能被關閉,“使5月份選舉舞弊的可能性增加了三倍。”

● 參議員候選人在選舉中獲得的選票有一種不正常的”模式”,即來自行政黨的候選人始終獲得60%的選票,來自反對黨聯合民族主義聯盟的候選人獲得30%的選票,而獨立候選人獲得10%的選票。而且在所有11個被檢查的區間都有相同的模式,這表明要對自動化系統進行預編程。 [18]

● 投票系統可以“預先裝入”(pre-load)選票,也就是說,在投票開始前,它就可以傳輸成千上萬的選票了。有些參選議員在選舉日領先的選票,在第二天被刪除了。 [19]

選舉的自動化表面看似擺脫了過去人工選舉產生的欺詐,但不為人知的更隱蔽、更大規模的作弊,由現代化的自動投票系統協助完成,才是真正無法控制的“大洪水”。

未結語

圍繞自動化選舉,菲律賓民眾/少數黨派與Smartmatic/COMELEC之間的矛盾逐漸加劇,2013年菲律賓中期選舉前徹底爆發。最終,Smartmatic 的亞太總裁Cesar Flores被菲律賓驅逐出境;時任2010年項目團隊的經理Heider Carcia 離開菲律賓來到美國,居然在2016年成為加利福尼亞的Placer 縣的選舉管理者,後又成為德克薩斯州Tarrant縣的選舉管理者。

民眾的反對聲浪未對Smartmatic 產生絲毫影響,它的地位反而更加穩固。 2014年,Smartmatic的首席執行官Antonio Mugica和一位在世界上很有分量的英國前外交家喬治·馬洛赫·布朗(George Mark Malloch Brown)爵士,宣布成立總部位於倫敦的SGO公司,布朗爵士任董事會主席。布朗爵士最近一下成為熱點,他將從2021年起接替喬治·索羅斯,擔任“開放社會基金會”的主席。 [20]

布朗爵士在菲律賓有相當的影響力,曾經和科拉松·阿基諾(Corazon Aquino)合作,推翻了費迪南德·馬科斯(Ferdinand Marcos)長達20年的獨裁統治。而2010年競選總統的最熱門候選人正是科拉松·阿基諾的兒子——貝尼尼奧·阿基諾三世。

Dominion和Smartmatic的法律糾紛早已解決,新的許可協議允許Smartmatic “無限和永久 ” 地使用前者的技術。他們共同擁有作弊功能的投票系統,嵌合著中共國生產的一個個組件,用索羅斯和共產國際的的毒液滋養,在美國、加拿大、歐洲、拉美和東南亞各國野蠻生長,成為沼澤地裡各國政界商界精英們遊戲的工具。

選舉制度,是數百年來無數人付出生命,掙脫出野蠻的叢林規則,爭取到的人與人之間最平等的權利之一,也是人類文明發展最重要的標誌之一。但如今,人類文明的軀體內,重又內生出了野蠻的毒素,如跗骨之蛆般侵蝕著每一個健康的細胞。我們相信,上天賦予人類嚮往文明摒​​棄野蠻的本性。正是因為人類對生命、尊嚴和自由的追求與保護,才得以生息繁衍、進步發展至今而未終結。所以當文明被野蠻重創的關鍵時刻,我們必須堅守信仰,剔骨療傷,重塑機體,再建人類文明堅實的階梯。

Smartmatic 首席執行官Antonio Mugica 的這番話充滿了野心:“在各國政府面臨日益嚴峻的財政挑戰之際,隨著全球各地對民主化和公民權的需求不斷增加,Smartmatic正在尋找一個最適合作為其全球業務中心的地點.…..成為技術解決方案開發領域的真正世界領導者”。 [21]

備受中共侵害的中共國人民,在不遠的將來,也將開啟通往文明的航輪,因此他國的歷史將為我們所借鑒,願自由法制民主的光輝照亮我們的心靈。

全文完

以上內容僅代表個人觀點

參考鏈接:

[1] https://www.ntdtv.com/gb/2020/11/14/a102987025.html

[2] https://gnews.org/zh-hans/620326/

[3] https://en.wikipedia.org/wiki/Sequoia_Voting_Systems

[4] https://www.econstor.eu/bitstream/10419/126950/1/pidsdps1342.pdf

[5]https://www.smartmatic.com/case-studies/article/the-philippines-2010-general-election/

[6]https://casetext.com/case/smartmatic-intl-corp-v-dominion-voting-sys-intl-corp

[7]https://aceproject.org/ero-en/regions/asia/PH/philippines-final-report-elections-of-may-2010-the

[8]  https://www.namfrel.com.ph/v2/news/bulletin-v2n28-pcos.php

[9]  https://www.ndi.org/sites/default/files/6_Philippines.pdf

[10]http://www.defense-aerospace.com/article-view/release/10706/indra-wins-chinese-simulator-order-(july-3).html

[11]https://news.abs-cbn.com/%20nation%20/%2005/28/09%20/%20comelec-probe-ties-record-smartmatic

[12]https://www.gmanetwork.com/news/news/nation/164227/panel-endorses-smartmatic-as-winning-supplier-for-2010-poll-automation/story/

[13]https://news.abs-cbn.com/nation/10/30/09/smartmatic-picks-new-subcontractor-machines

[14]https://news.abs-cbn.com/nation/12/10/09/comelec-team-china-inspect-poll-machines-production

[15] https://www.businesswirechina.com/hk/news/20397.html

[16]http://bigdaddyrichard.blogspot.com/2009/06/into-hands-of-thieves.html?utm_source=feedburner&utm_medium=feed&utm_campaign=Feed:+SwirlingThoughts+(SWIRLING+THOUGHTS)&m=1

[17]https://www.gppb.gov.ph/supremecourt/2009/GR_No_188456.pdf

[18]https://globalvoices.org/2013/05/25/philippine-elections-tainted-by-allegations-of-automated-fraud/

[19]https://www.aboluowang.com/2020/1201/1529203.html

[20] https://en.wikipedia.org/wiki/Mark_Malloch_Brown,_Baron_Malloch-Brown

[21] https://business.inquirer.net/183192/smartmatic-we-own-pcos-rights

0
2 則留言
Inline Feedbacks
View all comments
jamesfox
2 月 前

最近政府打算采购中国的疫苗,我只能高速身边的朋友千万不要注射。新冠病毒跟前几年的登革热病毒疫苗一样有 ADE 效应。

0
jamesfox
2 月 前

19年的中期选举执政党几乎压倒性多数获胜,而反对党几乎全军覆没,可见一斑。而现任总统从达沃市长一跃成为总统,也实在不寻常。而近几年对媒体的打压,尤其是今年停止发放执照给最大的电视台ABS-CBN,更加感觉到言论自由受到侵害,更不用说,某位在台湾的菲籍外劳因在脸书上丑化总统,而遭到菲驻台机构打压,要求台湾取消其签证。幸亏台湾拒绝了。

0