中概股制裁範圍尚未鎖定, 美政府高層互撕正酣

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據《華爾街日報》(Wall Street Journal)報導,11月份,川普總統(Donald Trump)簽署了一項行政命令,旨在禁止“任何與中共軍工企業相關的衍生證券,或者設計上存在投資風險敞口的證券”的交易。截至目前,已經有35家被五角大樓列為幫中共國生產國防、情報和安全設備的公司榜上有名。其中包括多家在美國資本市場頗受歡迎的企業,例如中共國有軌車輛製造商中國中車(CRRC)、中共國頂級芯片製造商中芯國際和海康威視,後者銷售的監控設備監控著中共國人民的一舉一動,輸出的監控技術更是氾濫全球。美國政府官員將這些公司視為中共竊取技術和軍事機密的媒介。中共概念股票和債券因此被大量拋售,指數提供商們不得不從主流基準指數里把這些公司剔除,華爾街迫於壓力也需重新評估對華投資的風險。

根據行政命令,財政部負責為規則實施提供指導意見,在這之前需要與國務院、國防部和其他部門進行磋商。由於命令中未提供關於如何定義“衍生品”的細節,以及並未明確被制裁企業的子公司和附屬企業是否需要包含在內,美國政府最高層因此爭執不下,國務院代表的強硬派和財政部代表的自由貿易派勢同水火。兩派的鬥爭結果將對此項禁令的“殺傷力”產生直接影響。

知情人士透露,國務院和某些國防部官員希望頂格製裁。這些官員們辯稱,排除子公司或附屬企業會造成漏洞並忽略資本市場的實際情況。大多數中共國公司往往會把子公司和下屬企業也包裝上市,並可能通過這些或其他單位發行債券,央企、國企尤其如此。國防部發言人,約翰·蘇普萊(John Supple)在郵件中說:“依照法律規定,我們構建的清單將包括由中共軍隊、政府或國防產業擁有、控製或與之相關聯的,直接或間接在美國運營的中共實體,貿易和投資也算。”而財政部則希望黑名單只包含被五角大樓特別標記的公司,附屬企業或子公司排除在外。華爾街很多人對此持相同意見,他們害怕擴大製裁範圍會驚動市場,刺激大量有問題的股票被強制拋售,相關投資組合會因此作廢。

知情人士還透露,財政部關於規則如何實施的指導意見草案中,附屬企業和子公司沒有包含在內。在過去的一周半時間裡,財政部試圖公開名單,但遭到了國務院官員的反對。一位國務院發言人稱,國務院對跨部門協商不做評價。一位財政部高級官員則稱,財政部正在執行該項行政命令,並在協調其他部門。雙方你來我往,火藥味十足。

對此,其中一名知情人士透露,此番爭執已經讓財政部長史蒂芬·姆努欽(Steven Mnuchin)辦公室和國務卿邁克·蓬佩奧(Mike Pompeo)辦公室到了短兵相接的地步,後者長久以來一直堅稱美國投資者為中共企業提供資金損害了美國國家安全。官員們預計只有川普總統能夠打破僵局。瑞傑金融華盛頓政策分析師艾德·米爾斯(Ed Mills)說,“縱觀整個川普政府,強硬派和自由貿易派在貿易戰的問題上互不相讓,雙方鬥爭十分激烈。姆努欽大有破釜沉舟的架勢。”RWR顧問集團董事長兼CEO、 前美中經濟與安全審查委員會(US-China Economic and Security Review Commission)會長羅傑·羅賓森(Roger Robinson)說:“這已經變成了安全共同體和財政部之間的鏖戰,後者將受命解讀並執行總統的意圖。”

12月初,國務院就被制裁企業為各大指數基金帶來的敞口,公佈了內部股市資料。資料顯示,35家被列為中共軍工企業中,最少有24家的附屬企業被納入了主流指數。但截至目前,主流指數提供商們採用的是行政命令的狹義解釋。明晟(MSCI)本周宣布從主流指數中剔除7家中共國公司的股票,並特別說明僅刪除行政命令中提到的公司股票,“沒有任何子公司或附屬企業”。根據龍洲經訊(Gavekal Dragonomics)的一份研究報告,此次調整僅涉及MSCI 中國指數(MSCI China Index)總市值的不到1%,未受影響的中國移動和中海油,僅此兩家合計佔比已高達1.7%,而這兩家公司均為五角大樓黑名單中的公司的子公司。無獨有偶,另一家主流股指提供商富時羅素(FTSE Russell)稱,他們將根據由財政部外國資產控制辦公室(Office of Foreign Assets Control)公佈的“一份正式的被制裁證券名單”移除8家中共公司,並對指數進行修正。

與此同時,金融資管們正在接觸拜登過渡團隊,試圖獲取新政府對這項行政命令的解讀。從1月11日開始,美國投資者不得購買或投資相關公司的股票、基金或其他金融產品。這項行政命令給投資者們脫手中共證券資產的最後期限是2021年11月。

評:越來越多製裁措施的出台,不僅讓中共“軍民融合”蠶食鯨吞美國金融市場的陰謀節節敗退,也讓美國政府高層中“一顆紅心向東方”的鱷魚們紛紛浮出水面。曾囂張警告美國不要打開潘多拉盒子的中共,如今實打實被美國掐住了七寸,某些和中共關係曖昧的公司雖然仍在負隅頑抗,但口子已經被撕開了,美國人也徹底看清了中共的真面目,被踢出美國金融市場的中概股只會越來越多,美國行動的速度也會越來越快,中共外匯枯竭為時不遠,血之不存,命何以續?期盼已久的中共瓦解雖然近在眼前,但這個巨大的怪胎轟然倒塌之時,中國普通老百姓難免最先成為炮灰,最近國內的不安氛圍越來越重,哪怕尚且無憂無慮,不知道,甚至不認可爆料革命的人,也有種“說不出來的、怪怪的感覺”,似乎是某種無法避免的噩夢的預兆。

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翻譯報導:萌萌的朋克

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