【2020年香港施政報告專題】(九)修訂公職人員《宣誓及聲明條例》 確保公務員擁護《基本法》效忠香港特區

蒐集: KEN老廣、Peacelv

編撰:文燕

審核:MY

圖片:立場新聞

昨日《施政報告》提到,根據《基本法》第 99 條,公務員必須盡忠職守,對香港特區政府負責。政府早前已要求今年 7 月 1 日或之後入職的政府公務員,必須按公務員事務局要求,宣誓擁護《基本法》、效忠香港特區並對特區政府負責。至於其他現職公務員,會由公務員事務局局長公佈具體落實方法。

圖片:立場新聞

戰友點評:

香港在港英殖民時代,憑著高薪養廉的政策,培養出一班高效率、有社會使命感的香港公務員團隊,他們敬業專業,受到社會的認同。

港英殖民時代的香港公務員體制主要有以下幾個特點:

  1. 重視用人唯才,由招聘到晉升都有平等的製度;
  2. 廉潔,七十年代麥理浩港督成立廉政公署,還通過了較嚴苛的反貪污條例,剷除了集團式的貪污;
  3. 不斷改革,由七十年代麥理浩港督推動公務員系統以民為本的風氣,到後來彭定康港督引入服務承諾量化公務員服務市民的態度,再到回歸後政府將公務員重新編制及現代化;
  4. 整個制度公平、透明度高;
  5. 除了政府管理公務員之外,還有第三方,包括法定機構或諮詢機構,參與政策的製定。 2002年,香港政​​府實施問責制,時任公務員事務局局長的王永平,致力於維持公務員政治中立。王永平力主將政府官員分為政治和行政兩個層面:一層是政治委任的問責官員,一層是政治中立的公務員。問責官員隨特首而改變,公務員則不會改變。
  6. 接受第四方權力監督,各政府部門和官員均接受媒體的監督。
  7. 政治中立,王永平強調,政治中立並非什麼都不干,其實是像硬幣的兩面:一是要盡忠職守,向政府效忠,向當時的行政長官效忠,不存在不做事的問題;二是不擔心任何政治壓力,不用承擔政治責任,按本子做事,做好本份。王永平表示,政治中立是必然的,政治中立是邁向民主的重要保障,政治中立可加強公務員和市民對整個制度的信心,如果不中立,將導致市民對政府的不信任。

政治中立、高度效率、盡忠職守的公務員體制一個很大的穩定力量,上層可以變,這一層不需要變,政策可以變,也需要一班人做好政策執行和協調,王永平指,「公務員政治中立的觀念也是從英國來。在英國,可能今天是保守黨執政,明天是工黨執政。若公務員保持政治中立,政黨輪替時,新的執政者不用擔心公務員的忠誠,公務員也不用擔心換了老闆後新老闆會懷疑自己。」

這種港英殖民政府的政治中立在林鄭手裡早已成絕響。從今天起,公務員必須宣誓擁護《基本法》、效忠香港特區並對特區政府負責。換句話說,公務員必須政治正確,而不再是政治中立。

這種表忠心公務員體制將衍生出大量的庸官和奴才。林鄭以黑箱操作取替透明公評的晉升制度,以精英換「應聲蟲 」,這是未來香港公務員體制的災難。

以上觀點僅代表筆者本人

資料來源:大紀元香港

https://hk.epochtimes.com/news/2020-11-27/12102084

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