突發!川普總統簽署《關於解決為中共軍事公司融資的證券投資構成威脅的行政命令》

由美國憲法和美國法律(包括《國際緊急經濟權力法》(50 USC 1701)(IEEPA),《國家緊急法》(50 USC 1601) 授予我的總統權力 ),和標題3第301,美編,

我,美利堅合眾國總統唐納德·特朗普(DONALD J. TRUMP)發現,中華人民共和國(PRC)越來越多地利用美國的資本進行資源開發,以實現其軍事,情報和其他安全機構的發展和現代化繼續使中國能夠直接威脅美國的祖國和海外的美國部隊,包括通過開發和部署大規模殺傷性武器,先進的常規武器以及針對美國及其人民的惡意網路行動。

中國軍事,情報和其他安全機構發展的關鍵是該國龐大的表面上私人經濟。通過軍民融合國家戰略,中國通過強迫中國民營企業支持其軍事和情報活動,擴大了其軍工綜合體的規模。這些公司雖然表面上仍然是私有和民用的,但它們直接支援中國的軍事,情報和安全機構,並協助其發展和現代化。

同時,這些公司通過向在國內外進行公開交易的美國投資者出售證券,遊說美國指數提供者和基金以將這些證券包括在市場產品中,以及採取其他行動以確保獲得這些證券的方式來籌集資金。美國首都。這樣,中國利用美國投資者為軍隊的發展和現代化提供資金。

因此,我進一步發現,中國的軍工聯合體通過直接支持中國的軍事,情報和其他安全機構的努力,構成了一種非同尋常的非同尋常的威脅,其威脅在很大程度上來自美國以外。國家安全,外交政策和美國經濟。為了保護美國的祖國和美國人民,我在此宣佈對這一威脅的國家緊急狀態。

因此,我在此命令:

第 1。(a)禁止採取以下行動:

(i)從2021年1月11日美國東部標準時間上午9:30開始,任何中國共產黨軍事公司的公開交易證券或任何衍生自此類證券或旨在為其提供投資敞口的證券,任何美國人在本命令第4(a)(i)節中定義的內容;和

(ii)根據本命令第(4)(a)(ii)或(iii)條確定某人是中國共產黨軍事公司之後的60天之日,即美國東部標準時間上午9:30開始,任何美國人對該人進行的公開交易證券的任何交易,或該人的衍生證券或旨在提供該證券投資風險的任何證券。

(b)儘管有本節(a)(i)的規定,但在2021年11月11日東部標準時間晚上11:59或之前進行的有價交易或購買,僅是全部或部分從以下證券中剝離:允許截至2021年1月11日東部標準時間上午9:30在該命令第4(a)(i)條所定義的中國共產黨軍事公司中關押的任何美國人。

(c)儘管有本條(a)(ii)的規定,對於根據本命令第4(a)(ii)或(iii)條被確定為中共軍事公司的人,在確定之日起365天之內或之前,僅允許從該確定之日起60天之內全部或部分從該人所持有的任何美國人資產中剝離。

(d)本章(a)款中的禁止規定適用,但在法規或根據本命令可能簽發的法規,命令,指令或許可中規定的範圍內,即使已簽訂任何合同或任何許可或在此訂單日期之前授予的許可。

秒。 2。(a)禁止任何美國人或在美國境內進行的逃避或避免,旨在逃避或避免,導致違反或試圖違反本命令所載禁令的交易。

(b)禁止任何陰謀違反本命令中規定的任何禁令。

秒。 3。(a)財政部長在與國務卿,國防部長,國家情報局局長以及財政部長認為適當的其他行政部門和機構(機構)負責人協商後,特此授權採取此類行動,包括頒佈法規,並利用IEEPA授予總統的所有權力,以執行本命令的目的。財政部長可以根據適用法律在財政部內重新任命其中任何職能。所有機構應在其職權範圍內採取一切適當措施,以執行本命令的規定。

(b)根據本命令發佈的規則和規章除其他外,可以建立程式以許可根據本命令否則被禁止的交易。但是在根據該命令簽發任何許可證之前,財政部長應與國務卿,國防部長和國家情報局局長協商。

秒。 4。  定義。就此訂單而言:

(a)“中國共產黨軍事公司”一詞是指

(i)國防部長根據《公法105-261》第1237條(經第1233條修訂)將其列為在美國或其任何領地或財產中直接或間接經營的中共軍事公司的人自該命令發佈之日起並按照本命令附件的規定,自《公共法106-398》和《公共法108-375》第1222條中刪除,直至國防部長將該人從該名單中刪除為止;

(ii)國防部長經與財政部長協商後確定為在美國或其任何領土或財產中直接或間接經營的中共軍事公司,因此根據經國防法106-398條第1233條和公法108-375條第1222條修訂的《公共法105-261》第1237條,直到國防部長將其從名單中刪除為止;要麼

(iii)財政部長公開列出符合《公法105-261》第1237(b)(4)(B)條規定的人,或公開列出已被確定為符合以下條件的人的子公司:中國共產黨軍事公司,直到財政部長確定該人不再符合該標準,並將其從名單中刪除。

(b)“實體”一詞是指政府或該政府,合夥企業,協會,信託,合資企業,公司,集團,子集團或其他組織的工具;

(c)“人”一詞是指個人或實體;

(d)“證券”和“證券”一詞包括1934年《證券交易法》第73-291號公法第3(a)(10)節中對“證券”的定義,該法規在15 USC 78c中進行了修訂(a)(10),但在發行時具有不超過9個月的有效期的貨幣或任何票據,匯票,匯票或銀行承兌匯票(不包括寬限期或續期)就此命令而言,其中的一種同樣受限制的應為證券。

(e)“交易”一詞是指購買任何公開交易的有價證券;和

(f)“美國人”一詞是指任何美國公民,永久居民外國人,根據美國法律或美國境內任何司法管轄區(包括外國分支機搆)組織的實體,或美國境內的任何人。

秒。5。現授權財政部長與國務卿及國防部長(酌情與國防大臣協商),向美國國會提交有關該命令中宣佈的國家緊急狀態的定期報告和最後報告,與401條第( NEA(50 USC 1641(c))的c)和IEEPA(50 USC 1703(c))的第204(c)條。

秒。 6。  一般規定。(a)此命令中的任何內容均不得解釋為損害或以其他方式影響:

(i)法律授予執行部門或機構或其負責人的權力;要麼

(ii)管理和預算局局長與預算,行政或立法提案有關的職能。

(b)該命令應根據適用法律執行,並應視撥款情況而定。

(c)該命令無意于也不會創造任何權利或利益,無論是實質性的還是程式性的,任何一方均可對美國,其部門,機構或實體,其高級職員,雇員在法律上或衡平法下執行,代理商或任何其他人。

唐納德·特朗普

白宮
美東時間2020年11月12日

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GM101

11月 12日