與美國的大國競爭中,中共沒有真正的朋友

蘭德公司(RAND Corporation)10月12日的報告稱,在競爭日趨激烈的背景下,中共國和美國正分別積極加強與印度洋-太平洋及其他地區國家的外交和夥伴關係。這種關係帶來將對軍事基地有利的政治成果,以及從潛在的貿易機會中獲取巨大優勢。

儘管川普政府威脅要打貿易戰,並對美國的盟友提出質疑,但美國的外交表現相當不錯。美國已經加深了與印度太平洋盟友——澳大利亞、日本、菲律賓、韓國和泰國——的關係,儘管馬尼拉曼谷和北京的關係仍然有些曖昧。

華盛頓已與印度取得進展,升級了與台灣的非正式夥伴關係,加強了與太平洋島嶼國家的接觸,在整個東南亞大部分地區具備了競爭力。美國保持該地區自由開放的“印太願景”,也得到了法國、德國、英國等西歐友好國家的共鳴。美國還進一步加強了與合作夥伴的多邊協調。就在上週,美國國務卿邁克·蓬佩奧(Mike Pompeo)在東京會見了澳大利亞、印度和日本的外長,進行了最新的四方會談。儘管沒有明確表態,但很明顯,反擊中共是他們的首要議程。

相比之下,中共近年來破壞了與鄰國之間的互相關係。其好戰的語氣、強硬的外交政策以及近乎不間斷的劍拔弩張,沒有為其贏得任何新朋友。中共國沒有結成任何联盟,它的伙伴大多是不可靠、不重要或兩者兼而有之的被排斥的國家。

以中共國最強大的朋友俄羅斯為例。自2012年中國新的領導人上台以來,他和俄羅斯總統弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)已經進行了數十次會晤,甚至稱普京為“我最好、最親密的朋友”。兩國有許多共同利益,最明顯的是推崇威權主義而非西方的民主規則秩序。俄羅斯也本能地反對美國,而這正好符合中共國的需要。然而,儘管中俄兩國通過軍事交流、秘密協議、聯合演習以及技術和國防產業協調等方式穩步加強了安全合作,但兩國對彼此仍深度不信任。

莫斯科對北京在中亞前蘇聯加盟共和國日益增長的影響力,以及中共國在南中國海的主權主張感到不安。它希望中共國遠離北極。此外,俄羅斯還向越南和印度提供軍事武器和支持——這兩個國家都對中共國心存警惕。

今年6月,中共國與印度在喜馬拉雅山有爭議的邊境地區發生衝突後不久,莫斯科就推遲或取消了與北京的S-400地對空導彈交易。換句話說,莫斯科有時似乎在與北京作對。而且由於沒有建立安全聯盟,如果北京有一天受到攻擊,不可能指望莫斯科的援助。

朝鮮是唯一一個與中共國建立類似安全聯盟的國家。 1961年,兩國簽署了《友好、合作和互助條約》(Treaty of Friendship, Cooperation and Mutual Assistance),規定如果朝鮮受到攻擊,中共國有義務為朝鮮進行干預。然而, 中共最高領導人直到2018年3月才與金正恩首次見面–這次見面顯然是由於金正恩計劃在幾個月後與美國總統唐納德-川普(Donald Trump)舉行峰會所促使的。 。兩位領導人的看法幾乎不一致。中共領導人可能會發現,金正恩過於魯莽地進行核試驗和彈道導彈,對中共的支持也不領情。

金正恩與美國接觸的部分原因可能是希望有一天他的國家減少對中共國的經濟依賴。由於無法控制金正恩,中共只能從朝鮮身上獲得最小的地緣戰略價值。 1961年的條約將於明年重新談判,其結果應能說明目前兩國關係的健康狀況堪憂。

中共經常宣傳與巴基斯坦的“全天候”夥伴關係,自冷戰以來,北京一直支持這種關係,以分散印度的注意力。近年來,伊斯蘭堡幫助北京阻止了巴基斯坦和阿富汗境內的恐怖分子越境進入中共國。作為回報,巴基斯坦尋求中共國承認其對克什米爾的主權。

但是,在中共國與美國的大國競爭中,巴基斯坦並沒有提供切實的利益。中巴經濟走廊——北京“一帶一路”倡議中的價值數十億美元的旗艦基礎設施項目——可能會給伊斯蘭堡造成債務陷阱。雖然一般來說,巴基斯坦位於印度洋沿岸的地理位置會是一筆巨大的資產, 但其主要港口瓜達爾港從未成為海軍基地。

中共國在東南亞最好的朋友是柬埔寨。洪森首相是疫情爆發後第一位訪問中共國的外國領導人,柬埔寨堅定支持中共在南海的主權主張。柬埔寨從中共國的“一帶一路”倡議中受益,據報導,北京正在雷姆(Ream)和達拉薩科(Dara Sakor)建設軍事基地。如果北京獲得這些基地的使用權,那麼將大大擴展中共軍事行動的範圍和多方位的威脅,很可能使柬埔寨成為中共國最有用的地緣戰略夥伴。商業圖像顯示,柬埔寨最近夷平了美國在雷姆的一個海軍設施,這表明北京將從中受益。但至少就目前而言,洪森甚至拒絕承認中共國正在建設基地,因為這違反了柬埔寨憲法。金邊可能不會太熱衷於允許(中共)進入一些本來就不應該存在的地方。因此,這個故事還沒有結束,應該密切關注。

不管怎樣,與美國相比,中共的朋友肯定不那麼多,也不那麼可靠,或者說沒有真正的朋友。隨著大國競爭的加劇,這對北京來說是一個重大挑戰。

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翻譯: Alton

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