从提名到确认,一个美国大法官的任命需要多久?

作者:康州农场-Truemanman

美国大法官金斯伯格在总统大选几周前去世,围绕在最高法院空缺的政治担忧开始加剧。

随着大选时间的临近,提名大法官的时间将被压缩,川普总统已经表示,他打算迅速做出提名,在周六的一条推文中表示:我们被安排在这个重要的位置上,为那些选举我们而自豪的人作出决定,其中最重要的是美国最高法院大法官的选择。”

一位熟悉白宫审查程序的消息人士说,川普总统很可能在10天内,也就是第一轮总统辩论之前宣布他的提名人,尽管参议院多数党领袖麦康奈尔已经说过总统的提名人选将在参议院会议上获得投票,但政治因素使得时间变得非常不确定。

选举前是否能确定提名人?

总统宣布提名后,参议院司法委员会必须对提名人进行审核,并举行确认听证会,这个流程需要一个已经过审的候选人,比如艾米·康尼·巴雷特,他是2018年填补安东尼肯尼迪大法官席位的最终候选人,根据AXios在2019年报道,川普最终确定了布雷特卡瓦诺。

通常,被提名者事先要与国会参议员会面。鉴于国会会把10月的大部分时间花在11月大选前的竞选活动上,时间可能会被缩短。如果司法委员会批准了这项提名,它将被送到参议院进行最终确认投票。

在2018年的时候,司法委员会主席林赛·格雷厄姆曾说过,他不想在选举年填补空缺,但是一件事改变了他的看法,那就是民主党人对布雷特卡瓦诺大法官性侵的政治构陷,格雷厄姆认为这是他从政以来最不道德的骗局。这件事情过后,今年5月他曾表示,共和党人将在选举前填补这个席位。

提名人需要多少票才能当选?

参议院任命大法官的原则很简单,少数服从多数。

目前,共和党以53票的微弱优势占据多数。如果有四名共和党人反对,他们将无法确认提名。如果有三名共和党人反对,副总统迈克·彭斯将打破这场50比50的平局。

过去,如果有参议员反对,最高法院提名人需要60票才能获得确认。然而,在2017年,麦康奈尔提出了“核选项”,这是一种改变参议院规则的程序性策略。

核选择权是一项议会程序,该程序使用规则允许参议院以简单多数票决定任何问题

2013年,多数党领袖哈里·里德使用了核选项来确认下级法院法官。麦康奈尔第一次使用这种手段是确认戈萨奇为最高法院法官。戈萨奇以54票对45票获得确认。2018年,卡瓦诺大法官以50比48的微弱优势成功任命。

参议院是否可以在大选前进行确认投票?

是的,但是速度有待考量。

自1975年以来,参议院平均需要70天来确认提名。距离大选还有不到50天的时间,参议院还有其他重要的优先事项要考虑,比如在9月30日政府资金到期前解决问题,以及就另一个中共病毒救助方案进行谈判。

但川普和麦康奈尔都把确认最高法院的保守派大法官作为优先事项,因为此次大选是美国历史也是对世界人民来说上最重要的一次大选,为了美国的再次伟大,如果川普总统要想连任,那就必须11月3日之前确认最高法院大法官人选。

参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔周五晚上也保证,总统的提名人将在参议院获得投票。 

我们不难看到麦康奈尔的政治天平已经倾向于川普总统,要知道在2016年他曾说参议院不应该在选举年对最高法院进行投票。

2016年2月,大法官安东宁·斯卡利亚去世,给最高法院留下了一个空缺,当时奥巴马正在任职。斯卡利亚的死使最高法院的法官中有四名保守派和四名自由派,这意味着最高法院的党派倾向是平衡的。

奥巴马是民主党人,因此,如果参议院批准了奥巴马对梅里克加兰德的提名,自由派法官在最高法院将获得更多的政治筹码。

麦康奈尔认为美国人在2016年再次选举了我们的多数党,并在2018年扩大了这一多数派,是因为他们承诺与川普总统合作,支持他的议程,特别是川普对联邦司法部门的杰出任命让他们很满意。他们会再一次信守诺言支持川普总统。

谁会是取代金斯伯格的最佳人选?

两年前,在提名布雷特·卡瓦诺担任最高法院大法官之后,川普总统强烈暗示,他的下一个选择将是一名前法学教授,是在一年前任命联邦上诉法院的:艾米·科尼·巴雷特。

现在,任职三年之后,巴雷特法官被认为目前是——接替去世的大法官金斯伯格的主要竞争者。

美国联邦最高法院有9名大法官,由5名保守派大法官和包括金斯伯格在内的4名自由派大法官组成。如果此次新大法官提名通过参院批准,保守派大法官将变成6人,自由派仅剩3人,因此川普总统能否在大选前确定大法官人选也是他连任最重要的棋之一,不仅如此,在美国,国会制定法律,总统执行法律,最高法院领导下的司法部门的指责则是解释法律,

当一位总统选择一名法官的时候,意味着把法律的权威和权力交给那个人,因此大法官的人选决定着最高法院的倾向,而最高法院的决定影响着每一个美国人和美国的命运。

参考链接:

nytimes.com/2020/09/20/us/politics/supreme-court-barrett.html  

https://www.cbsnews.com/news/supreme-court-vacancy-process-nomination-senate-confirmation/

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