澳人尋求疫苗傷害賠償之際 來看看世界各地的疫苗責任法(1/4)

編譯:Jenny Ball

圖片來源:childrenshealthdefense

迄今為止,已有超過 10,000 名澳大利亞人根據該國的疫苗傷害賠償計劃,要求對 COVID 疫苗傷害進行賠償。那麼其他國家/地區存在哪些類型的補償計劃呢?

來自澳大利亞的最新報告表明,超過 10,000 名澳大利亞人要求賠償他們因接種 COVID-19 疫苗受到的傷害。

這些索賠是澳大利亞政府計劃的一部分,該計劃允許個人因接種疫苗引起的“罕見但顯著”的副作用住院而獲得收入損失的補償。

按照最初的設想,疫苗傷害相關醫療費用達 5,000 澳元或以上的人,可以通過該計劃獲得補償。然而,政府頒布了降低賠償門檻的規定,允許對疫苗傷害費用的索賠從 1,000 澳元起。

截至 11 月中旬,在向該國的治療用品管理局報告 COVID 疫苗後,近 79,000 起不良副作用報告, 10,000 多份提交了賠償要求。

無過錯疫苗責任:是什麼?

澳大利亞的疫苗傷害賠償計劃是“無過錯賠償計劃”的一個例子。

這是指公共衛生當局、私營保險公司、製造商和/或其他利益相關者,為補償受疫苗傷害的個人而採取的措施。此類計劃,允許遭受疫苗傷害的人獲得經濟補償,而不必將過失或錯誤歸咎於特定製造商或個人。

無過錯賠償計劃是各國用於處理疫苗傷害索賠的三種選擇之一。

另外兩個選項包括:允許疫苗受傷的人起訴私營部門的行為者,例如疫苗製造商或其保險公司,或將全部經濟負擔置於患者身上。

澳大利亞的無過錯賠償計劃相當新。儘管在 COVID 之前長期以來一直呼籲制定此類計劃,但它於 2021 年 8 月才推出。

2020年的一項研究發現,有 25 個國家/地區製定了無過錯計劃,其中 15 個計劃在政府層面進行管理。

在一些國家,此類計劃由省級或多級政府管理,而研究確定有兩個國家(瑞典和芬蘭)擁有完全由保險部門管理的無過錯計劃。

然而,這種無過錯計劃的確切性質可能因國家/地區而異。正如 2020年的研究所述:

在瑞典和芬蘭,在這些司法管轄區銷售產品的製藥公司提供保險金,為這些國家的無過錯計劃提供資金。

• 同樣,挪威的無過錯計劃,由一個名為藥物責任協會的特殊保險組織資助。

• 拉脫維亞的治療風險基金,由醫療機構出資,作為專業賠償保險。

• 在中國和韓國,有兩個獨立的計劃,涵蓋每個國家的國家免疫計劃 (NIP) 中的疫苗和各自國家的 NIP 中未包含的疫苗。每個政府都為 NIP 疫苗的傷害索賠提供資金,而製藥公司或持有藥物市場授權的公司,負責為非 NIP 疫苗的傷害索賠提供資金。

美國無過錯疫苗傷害賠償計劃的資金來源是Vaccine Injury Compensation Program ,針對每劑疫苗所涵蓋的每種疾病徵收 75 美分的統一稅率。

• 新西蘭成立了事故賠償公司,作為因接種疫苗和治療傷害引起的事故的一般賠償基金。該計劃的資金來自一般稅收和對員工工資、企業、車輛執照和燃料銷售的徵稅。

並非所有無過錯計劃都能補償所有疫苗造成的傷害。例如,根據 2020 年的研究:

• 本研究專門審查的 23 個項目中,只有五個國家(日本、法國、意大利、匈牙利和斯洛文尼亞)涵蓋了強制性疫苗或法律推薦的疫苗引起的傷害——該研究專門審查了強制性疫苗或法律推薦的疫苗引起的傷害——在世界越來越多的國家試圖實施 COVID 疫苗授權,這一點尤其重要。

• 略多於一半 (57%) 的審查計劃,為管轄範圍內的兒童、孕婦或成人註冊和推薦疫苗以及特殊適應症(如職業或旅行)造成的傷害提供賠償。在這個時代,許多 COVID 疫苗強制要求,針對特定職業或作為“允許”旅行的一種方式,後一點也很重要。

不同的無過錯計劃,在何時可以提出索賠方面,也有不同的規則。

再次參考 2020 年的研究,在某些國家/地區,必須在接種疫苗後的特定年數內提出索賠,或者在某些情況下,必須在疫苗損傷症狀最初出現時提出索賠。期限從 20 年(挪威),到六年(英國,成人),到三年(美國和其他幾個國家)。

在其他一些國家,最長間隔,因省(中國)而異,或者沒有提出索賠的具體截止日期(包括瑞典、德國、新西蘭和日本的 NIP 疫苗)。

從上面澳大利亞的例子可以看出,無過錯計劃也設定了賠償門檻。在 2020 年研究調查的所有無過錯國家中都是如此。

資格門檻也存在,其中可能包括導致經濟損失或永久性或重大傷害(例如醫療殘疾)的傷害、嚴重的健康損害或死亡、超過正常接種後反應的嚴重傷害,或其他程度的傷害。

超過一半 (52%) 的研究計劃,還為有關疫苗缺陷或免疫錯誤的索賠提供賠償,而在其餘國家/地區,這些類型的索賠,通過民事訴訟或醫療事故賠償單獨承保。

2020 年的研究還指出,在幾乎所有無過錯司法管轄區,此類計劃本質上都是非司法性的,而是行政性的,通常涉及審查每項疫苗傷害索賠的醫學專家小組。

在少數國家,行政計劃與法律方法和法律專家的參與相結合,而在芬蘭和瑞典,賠償決定是根據民事責任(侵權)法做出的。

根據 2020 年的研究,索賠人需要證明的證據標準,在大多數無過錯計劃中大致相似。這些項目傾向於採用“概率平衡”的方法來衡量疫苗接種導致相關傷害的“可能性”是否“更大”。

這種方法考慮了諸如自接種疫苗以來的時間間隔等因素,以及在疫苗與該類型傷害之間建立聯繫的現有醫學證據。

文章第二部分,就具體國家的情況進一步了解不同國家的賠償計劃。

新聞來源:[childrenshealthdefense]As Australians Seek Compensation for Vaccine Injuries Under New Plan, Here’s a Look at COVID Vaccine Liability Laws Around the World
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審核:文樂
校對:阿伯塔
發布:信心滿滿

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