朝鮮糧食短缺成為新的亞洲人道主義危機

據《日經新聞》特約撰稿人:GABRIELA BERNAL,2021年7月21日發佈

由於新冠肺炎疫情導致朝鮮邊境關閉,朝鮮領導人金正恩正在努力增加糧食供應。(圖片來源:Kyodo and KCNA/Reuters) 

首爾——自去年1月新冠肺炎大流行迫使朝鮮關閉邊境以來,朝鮮的糧食短缺已達到危機水平,食物供應不平等問題急劇加劇。

聯合國糧農組織在最近的一份報告中估計,這個與世隔絕的國家今年將短缺約86萬噸糧食,約為兩個月的正常需求量。

政府一直試圖讓糧食自給自足,但收效甚微。在該國有消息來源的新聞機構報道說,飢餓導致的死亡人數以及被迫轉向乞討的兒童和老人的人數增加。

亞洲通訊社的石丸次郎說,朝鮮目前的糧食短缺正迅速成為亞洲最嚴重的人道主義危機。在本月早些時候的一篇專欄文章中,他說:「令人沮喪的是,真實狀況沒有被傳達給世界。」

該國的糧食配給體系似乎也已崩潰,許多地區連續幾個月得不到供應或僅有很少的供應。據《朝鮮日報》報道,咸鏡北道當局最近在大米價格大幅上漲後釋放了糧食儲備,但當地消息人士稱,配給制度已經改變,當地社區組織提供的「糧票」可以獲得「八份玉米和兩份糯米——當然,這取決於家庭的規模」。

斯德哥爾摩安全與發展政策研究所(Institute for Security and Development Policy)副研究員詹盧卡·斯佩扎(Gianluca Spezza)說,朝鮮目前的糧食狀況「非常糟糕」。

他說:「在新冠肺炎爆發前,朝鮮正處於生死攸關的時刻——它有一個顧主和一個買家,那就是中國。而現在,由於制裁、新冠肺炎和(邊境)長期關閉,這條生命線已經耗盡了。」由於國際組織不再能夠在該國開展活動,斯佩扎說,「沒有理由認為在孤立情況下,朝鮮的狀況會得到神奇地改善。」

但是,惡化的不僅僅是糧食問題。朝鮮人權委員會(HRNK)執行主任格雷格·斯卡拉托尤(Greg Scarlatoiu)表示,這個問題的生命安全方面也值得關注。「由於以預防新冠肺炎為藉口實施的旅行限制和邊境關閉,朝鮮人的人身安全比新冠肺炎爆發前更加嚴峻。」

自一年多前朝鮮首次關閉與中國的邊境以來,金正恩(Kim Jong Un)政權一直在加強邊境打擊和監控,以防止走私和叛逃。本月早些時候,《朝鮮日報》(Daily NK)報道稱,政府可能試圖利用5G技術,用監控攝像頭從遙遠的平壤監控邊境地區的局勢。

這是2021年6月7日在中國丹東市拍攝的照片,畫面顯示,在朝鮮義州縣一名朝鮮士兵給當地居民供水。圖片來源:©共同社

對於那些每天都在努力生存的普通人來說,這是個壞消息。根據RFA最近的報告,由於缺乏收入和基本資源,許多公民一直參與造假以維持生計。這種行為,以及電影、戲劇等外國材料的分發,正受到越來越嚴厲的懲罰,包括被關進強制勞改營。據《朝鮮日報》最近的報道,除了偽造和走私,「囤積」食物的公民可能會面臨死刑。

「政府之所以採取這些措施,是因為它害怕失去對權力的控制。」Scarlatoiu談到最近的鎮壓時說,「該政權以新冠肺炎疫情為藉口,打擊來自外部世界的市場和信息,認為這是對其合法性的主要威脅。」

儘管糧食局勢受到國際關注,但新冠肺炎在朝鮮境內的傳播情況卻鮮為人知。大流行已經過去一年半了,平壤仍然聲稱沒有一例病例。

然而,國內消息人士描繪了一幅截然不同的畫面。《朝鮮日報》本週報道稱,朝鮮人不僅感染了COVID,而且在從國家隔離設施出來後也出現死亡案例。據當地消息人士稱,在症狀好轉後從平安南道國家隔離設施出來後的人中,約10%死亡。

斯卡拉托尤表示,朝鮮不太可能沒有新冠肺炎病例。「根據我從韓國和其他國家的朝鮮逃亡者那裡得到的信息,患者被診斷患有「呼吸道疾病」,也可能是COVID。但是這些案件並沒有被記錄在案。」

斯佩扎還表示,困擾朝鮮的問題遠遠超出了疫情的範圍。「問題不在於新冠肺炎。問題是,這個國家沒有經濟可言,幾乎沒有基礎設施,這又回到了20世紀80年代開始的緩慢但穩定的衰退。」

斯佩扎認為,朝鮮當前的危機可能「使整個人群更容易患病,而且由於糧食短缺迫使人們外出覓食,這可能會影響教育和其他由聯合國機構參與的(援助)活動,而這些活動正帶來一些基本的改善。」

他說:「朝鮮取得的任何微小的進展都可能會被長期的封鎖所抵消。」

原文連接:https://asia.nikkei.com/Spotlight/N-Korea-at-crossroads/North-Korea-food-shortage-turns-into-new-Asia-humanitarian-crisis

翻譯:洛杉磯盤古農場 – 鋼蛋兒
校對:洛杉磯盤古農場 – Mike Li
編輯:洛杉磯盤古農場 – 心照

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