【NewsExpress】澳洲外國否決計劃實施 高校提供7000多份海外合作研究合同需要審核

譯者:7月5日,麗莎發表文章,描述了最近澳洲大學對外國否決計劃感到困惑的情況,政府在之前要求大學提供可能與國外政府控製或缺乏自主權的有聯系的研究合同。這項計劃是澳洲對高校和中共控製的科學教育界切割的非常切實的第一步。其中舉例:使用新法律時,佩恩女士於 5 月終止了維多利亞州與中國有爭議的“一帶一路”協議,以及州政府達成的兩項教育協議,一項與伊朗和一項與敘利亞。以下是部分摘要:

大學被迫尋求法律建議,翻譯海外大學的管理文件,解釋外國法律製度,以決定按聯邦政府規來審核並撕毀它們的數千份研究合同中的哪一份。根據新的外國否決計劃,大學已提交了大約 7000 份協議,這些協議是與被認為受外國政府控製,或缺乏機構自主權的海外大學達成的。去年 12 月通過的法律,要求外交部長 Marise Payne 取消那些被認為不符合澳大利亞利益的合同的。大學高層領導表示,外交部不會提供它想要監督的國家或外國大學的名單,讓各個大學就哪些合同屬於法律範圍做出自己的結論。

參與新南威爾士大學努力遵守該計劃的新南威爾士大學規劃副校長喬治·威廉姆斯表示,大學可能就哪些外國大學是否自主達成了不同的結論,從而在該計劃中造成了潛在的差距。墨爾本大學副校長邁克爾韋斯利表示,該大學已花費大量金錢、時間和資源來努力遵守外國安排計劃。 “涉及到很多判斷問題。大學部門會歡迎一份名單,但還沒有。目前尚不清楚究竟哪些大學進入或退出,”威廉姆斯教授說。“當你處理不確定的標準時,一所大學可能會合理地認為它落在這條線的這一邊,而其他大學可能會認為它落在這條線的另一邊,其中許多是困難的灰色區域。“在許多國家,從法律上確定它是否確實具有機構自主權確實非常具有挑戰性。通常這取決於對外語法律文件的解釋。”

在她第一次使用新法律時,佩恩女士於 5 月終止了維多利亞州與中國有爭議的“一帶一路”協議,以及州政府達成的兩項教育協議,一項與伊朗和一項與敘利亞。

法律規定了評估外國大學是否自治的復雜程序,包括其管理機構是否由執政黨成員主導,其研究活動是否為外國政府的政治原則服務,以及是否需要學術人員堅持政治學說。作出判斷的時候,需要解釋這些大學的憲法文件以及各自國家的法律製度。大學有六個月的時間來評估他們的合同並在 6 月 10 日之前將其提交給 DFAT,並尋求外部法律建議以幫助他們完成整個過程。

“工作人員已經從他們的正常角色中重新部署,專註於評估大學與外國實體的數千項協議,根據立法規定的標準,”他說。“因此,改善學生體驗、微調外國幹擾控製以及建立新的研究和商業化合作夥伴關系的關鍵工作不得不推遲或推遲。外交部沒有直接回答有關為什麽不向大學提供該計劃所涵蓋的國家名單的問題。DFAT 發言人在一份聲明中表示,該部門正在評估 7000 項安排中的每一項,以確定它們是否屬於該計劃的範圍。“只有確定在範圍內的安排才會在公共登記冊上公布,”她說。

代表悉尼、墨爾本、新南威爾士大學和莫納什等澳大利亞頂尖研究型大學遊說的八國集團表示,根據該計劃提交的每一項協議,其一些成員都必須審查多達 75 項協議。

參考鏈接:

https://www.theage.com.au/politics/federal/universities-confusion-over-foreign-veto-scheme-20210624-p583vo.html

翻譯整理:藍精靈

校對發布:Penny

以上僅代表作者觀點,不代表Gnews平臺

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