五眼聯盟及東盟依靠美國整合對抗中共力量

俄羅斯莫斯科喀秋莎農場 DongDong

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timesdarpan.com

新西蘭這十幾天對中共國的態度忽左忽右,令外界捉摸不定。

首先,2021 年4 月19 日新西蘭外長馬胡塔(Nanaia Mahuta)在該國政府成立的“新中關係促進委員會”發表演講時講到,新西蘭政府認為“五眼聯盟”不應該超出既定的情報共享範圍,暗指不願意涉及與中共相關的可能引起外交衝突的話題。新西蘭外長馬胡塔的發言即刻引起西方政界的輿論騷動。

與“五眼聯盟”中高調反共、甚至不惜為此修改法律的澳大利亞政府相比,新西蘭政府甚至不願意公開指責中共在新疆犯下侵犯人權的罪行。 2021 年初,明確拒絕簽署“五眼聯盟”批評中共國的聯合聲明,包括香港和新疆議題。

但是,就在2021 年5 月3 日,新西蘭總理傑辛達·阿德恩(Jacinda Ardern)又對外界公開表示,就此前外長馬胡塔引起的輿論熱議,新西蘭政府仍舊堅持獨立的外交政策。雖然,新西蘭與中共國在人權問題上的立場分歧難以調和,但這不應當影響中新關係。顯然,新西蘭已成為“五眼聯盟”中的軟肋,也被外界認為是對中共的軟弱的表現。

在“五眼聯盟”中排在最後一名的新西蘭與前四個國家相比,簡直就是生活在世外桃源的國家。新西蘭總人口數大約相當於一個北京海淀區(500 萬),國土面積相當於京津冀。上天眷顧,每年依靠出口豐富的農牧產品就能讓國民過上滋潤的生活,2019 年的 GDP 約 2000 億美元。

自從 2017 年開始,中共國就成為新西蘭最大的貿易出口國和最大的貿易進口國,國家經濟對中共國的依賴度越來越高,這大概是新西蘭政府對中共難以強硬起來的一部分原因。新西蘭無污染的乳製品、天然的葡萄酒和頂級的牛肉等等初級農產品在中共市場上供不應求。只是北京一個城市就能完全消耗掉整個新西蘭每年出口的食品,因此中共國龐大的消費市場是新西蘭重要的外匯收入來源,2018 年從中共國獲得了 90 億美元的外匯收入。

在中共國製裁澳洲的鐵礦石、紅酒等一系列產品後,估計新西蘭政府原本想要強硬的姿態也在現實面前不得不委曲求全。私底下或許還能對中共表達強烈不滿,但國際上不敢忤逆中共的意圖。畢竟澳洲有 2500 萬人口,地域廣闊,有資源有技術。新西蘭500 萬人口除了農業基本能自給自足,其他幾乎所有小商品、高級技術和加工設備都需要進口,沒有了外匯收入,就無法進口上述必須物資,因此全體國民的幸福生活要指望著中共國強大的消費市場帶來源源不斷的經濟收入。

縱觀全世界,只有印度具有同樣體量的人口數目。但是,據 2018 年新西蘭對外出口主要 15 個貿易國家排名來看,印度根本就進不了新西蘭對外貿易 top15 榜單。換言之,印度對新西蘭的外匯收入來說“毫無存在感”。所以,新西蘭政府現在是不想與中共鬧翻,若被中共限制進口新西蘭農產品,就會直接導致執政黨被國民詬病,國民生活質量下降,就會影響到下屆政府的換屆選舉。

新西蘭的軍事力量也並不強大,海陸空軍基本屬於一種“外交”層面的存在,這與新西蘭的 GDP 和總人口數相關。新西蘭 2019 年 GDP 大約 0.2 萬億,人口 0.05 億;中共國 2019 年 GDP 大約 14.3 萬億,人口 14 億。兩相比較即可知,新西蘭的軍事力量在中共國強大的 GDP 和人口優勢前就過於單薄了。雖然,新西蘭也會參加英美的一些海上軍事演習活動,但對外交流為主,磨煉士兵為輔。

如果美軍在新西蘭駐軍,或許新西蘭還能考慮“挺起腰板”對抗中共。

這就像東盟的菲律賓,自從 4 月 11 日菲美兩國防長宣布重啟“肩並肩”(Balikatan) 聯合軍事演習後,菲總統杜特爾特就突然變得語氣強硬起來。此前數年,菲中在南海爭議海域的歸屬問題一路把官司打到了海牙國際仲裁法庭,雖然最後法理上菲律賓獲得國際社會支持,但中共憑藉海軍以及與奧巴馬政府的私下協議,硬是以“開發南海島礁”為藉口,搶先在南海填海造島,建立起了幾座軍事基地。菲律賓對中共忍了數年,一口惡氣未除。

現在,美防長在背後給菲撐腰,菲律賓政府在南海問題上與中共針鋒相對起來。 3月初,聖靈礁附近出現 200 多艘中共的船隻,菲方懷疑這些船隻被民兵控制,之後菲律賓和中共國的敵對關係升級。

星期一(5月 3 日)菲律賓外交部長洛辛( Teodoro Locsin Jr. )在推特突然發文要求中共國離開菲聲稱擁有主權的海域。他甚至在推文中用了“粗話”: “中國,我的朋友,我該怎麼客氣地說呢?讓我想想看…哦…你他媽地滾出去”。菲外長不禮貌和言辭激烈的抗議對外交官來說都是極不尋常的事情。

但有外界分析,菲律賓作為東盟的一員仍不足以左右東盟的風向。當前東盟的帶頭人仍是經濟勢力強大的新加坡,若新加坡對中共的態度不發生根本性的轉變,東盟其他成員國的態度也不會那麼明朗。

2020 年 11 月 21 日,美國海軍部長稱,美國欲重建第一艦隊,最有可能將其部署在新加坡。對此,新加坡國防部回應,“未同美方進行相關討論”。新加坡也心知肚明,必須依靠美國的鼎力支持,最好還是應該有美軍駐紮,但是除非新加坡下定與中共徹底分道揚鑣的決心,否則滲透在新加坡的親共勢力就會極力阻止此事達成。

縱觀五眼聯盟和東盟,凝聚各國一起抗擊中共的形勢仍在行進中。五眼聯盟的新西蘭過慣了安逸日子,非遭受中共病毒的滅頂之災而不會醒悟;新加坡同意美軍駐紮之日,應當就是東盟轉向之時,而菲律賓會更加堅定地跟進東盟步伐高歌猛進,預計屆時緬甸軍事政變危機也將迎刃而解。

參考鏈接:

[1] 新西兰总理:与中国在人权议题上的分歧难以调和 – 法广(RFI) – 03/05/2021

[2] 菲外长发推文抗议爆粗口 要中国滚出争议海域 – 美国之音(VOA)- 03/05/2021

[3] 新西兰重申对华友好政策:中国表示欢迎,“五眼联盟”下一步动向引发关注 – BBC中文 – 25/04/2021

[4] 2018年中国与新西兰双边贸易全景图(附中国与新西兰主要进出口产业数据)- 前瞻经济学人 – 08/08/2019

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