【周末聊農村】荒誕的平原造林(二)

五月花寫作組 | 作者:跟隨戰神 | 編輯、美工、發布:滅共小宇宙

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【周末聊農村】荒誕的平原造林(一)


(接上文)

平原造林是中共在農村實施的一項禍國殃農工程。多數人以為將農民的土地收走,會讓當地農民去種樹,還會給予一定的報酬,也算對農民或多或少的一點補償,畢竟農民失去土地後謀生的手段真的不多,但現實結果卻是大相徑庭。

對於農民來說,平原造林剝奪了自己土地,得到少的可憐的“流轉費”,僅此而已。借用炒股的一句術語,完全是利空。承擔平原造林的一律是園林綠化公司,因為這些公司有“資質”。

“資質”是中共國的一大特色。所謂“資質”可以簡單的理解為許可證,是中共行業管理部門給與企業的許可證。有了它就可以從事這一行業的施工活動,沒有它就不可以從事這一行業的施工活動。如果沒有資質而從事該行業就屬於違法,就會受到罰款、沒收等一系列懲罰措施。

比如,蓋房子需要建築資質,修公路需要公路資質,電力工程需要電力資質,建化工廠需要石油化工資質,城市裡面修路、鋪設管道需要市政資質等等。各行各業的各種資質大約有幾十種之多,而每個行業的資質又分成不同的等級。施工總承包企業四個等級(特級、一級、二級、三級);專業承包企業為三個等級(一級、二級、三級)。

平原造林也不例外,需要園林綠化資質。就是說樹不是你隨便能種的,只有獲得資質的企業才能種,所以農民沒資格種樹,悲哀啊。

再深入地說,中共的所謂資質就是一種壟斷、一種腐敗,是權力的尋租。比如著名的兩桶油中石油、中石化,它們的資質在石油化工行業是最高的,是頂層直接批準和授予的。再比如中核集團和中廣核,幾乎壟斷了國內所有核電市場,從建設到運營,其他企業想要進入核電領域幾乎不可能,因為一個“核電資質”的門檻就擋住了絕大多數企業。

中共國所有中字頭企業都是如此,它們的資質在本行業都是最高的和自動獲得的。它們幾乎壟斷了相關行業的市場,民營企業只是在夾縫中生存。民營企業要想獲得資質只能靠托關系、行賄等不正當手段,否則很難達到中共管理部門制定的標準。

這里以建築資質為例。建築資質的最低等級為3級,申請3級資質包括註冊資金、施工機械、質量檢測設備、管理人員、技術人員等的要求,這些很容易能夠達到。但是另外一些要求恐怕就無法達到。

要想取得3級資質(最低等級)必須有以下業績:6層以上的房屋建築工程;單體建築面積5000平方米以上的房屋建築工程;單項建安合同額500萬元以上的房屋建築工程。一面是要想取得資質必須有乾過以上的工程,一面是沒有取得資質不得進行施工,進入了死循環的怪圈。

在中共國這樣的例子比比皆是,明顯的是逼著你走歪門邪道。迫不得已的私人老闆們使勁渾身解數,拉關系找路子,請客吃飯、送禮送錢,滿足了官員的私欲,費盡了九牛二虎之力,個別幸運的老闆才能踏進這個門檻。

正是因為資質的存在,從而催生了買賣資質的產業鏈。擁有官方資源的公司,專門負責取得資質,收取高額的中介費用;還有的公司,專門就是從事倒賣資質的事情,很小的成本取得資質,幾十萬甚至上千萬賣出。當然,這些公司的背後無一例外都是當地資質審批官員,有的官員乾脆就是股東。

平原造林需要的園林資質也不例外,而且相當瘋狂,一個園林3級資質曾經炒到了幾百萬。城市園林綠化就是官員們一塊肥肉,農村平原造林他們同樣不會放過。平原造林屬於政府項目,花的是財政撥款,花的是納稅人的錢。這是政府最熱衷的事情之一,沒有花錢項目哪有貪腐機會。層層截留肯定是少不了的,就是到了最下層的施工環節也不放過。

據瞭解,所有平原造林項目的施工企業基本上都是由官員們的親屬,小舅子、小姨子之流把控或操盤,餘下的就是賄賂過官員的老闆。總之,沒有關系,沒花錢的,平原造林的蛋糕不會與你有關。

平原造林的建設標準分成幾個等級,每畝從2.8萬元到3.5萬元不等。這個所謂標準也是松緊帶標準,根據關系的遠近、親疏,官員們的好惡而定。一個平原造林項目不低於3000畝,總價在8400萬至1億元左右。做起來很簡單,挖坑、栽樹、灌水、扶正踏實、刷白等工作,一般一年之內就能夠完成,其中的利潤相當可觀。

如果說樹木種植是一次性獲利,那麼隨之而來的項目就是搖錢樹。樹木需要養護,而且每年養護,這可是長期穩定的攫取利益的機會。造林完成後,林木養護的管理費,按照每平方米每年4元的標準。那麼一個3000畝的林地每年的養護費用約800萬元。如果說種樹之爭是頭破血流,那麼養護之爭就是你死我活。畢竟,隨著時間的推移,種樹項目越來越少,而養護項目是長期而又穩定。

所謂的養護無非是澆澆水、施施肥、除除草。澆水就是打開水管開關,因為林地里早已在栽樹時就已經設置了機井。而且在雨水相對充足的年份,根本也無需澆水。施肥就更不靠譜了,村南的一片平原林就沒見有人施過一次肥。所以,養護的重要工作就是除草,基本是一年兩次,春季秋季各一次。可見,800萬元每年除兩次草,這里的利潤有多麼可觀,利益多麼誘人。

都知道養護是塊肥肉,但是這塊肥肉怎麼吃可大有學問。在利益面前,中共永遠是當仁不讓地站在第一位。

先看一則公告:現對2019年平原地區造林林木養護資金項目進行公開招標;採購內容:某某平原地區造林林木養護項目;本項目服務期為2019年;歡迎合格的供應商前來投標。

請註意“本項目服務期為2019年”。就是說,2020年該項目會重新招標,重新確定中標人。當然,可以是原來的中標人,也可以是新的中標人。這里的關鍵就是利益,誰的給的錢更多,誰才能中標。如果一下確定5年或者10年,中共主管官員也就一次性獲得利益,像這樣每年招標,每年都能獲得好處,這才是為期1年的根本原因。妙吧?中共在榨取利益方面是大師級的,手段豐富多樣。平原造林也像韭菜一樣,割完一茬再一茬,多好的如意算盤。

原來綠油油的麥田不見了,變成了成片的林木;原來的菜園沒有了,取而代之的是鬱鬱蔥蔥的灌木。平原造林造的不是林,造的是孽,造的是貪,造的是困。各級官員中飽了私囊,大小老闆盆滿缽滿,困苦的卻是農民。失去了土地,絕大多數農民生活受到影響,沒有了自種的糧食和蔬菜,導致生活成本增加,使原本就不寬裕的生活雪上加霜。

這不,中共又來了新的政策,叫停平原造林,開始退林還田。個中原因想必是和當前的國際環境有關,和中美之間的對立有關。糧食危機引發政權危機,中共又想起了“自力更生”,又想起了“內循環”,中共就這樣無休止的折騰。經過將近十年的平原造林,剩餘的地已經不多了。已經種了樹的地還能回去種糧嗎。萬幸的是,中共折騰下去的時間不多了,它們已經快走到盡頭了。

(全文完)


(本文僅代表作者個人觀點)


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