日外長中東歐訪問開啟東亞領導人的努力

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日經新聞報導,就在歐盟(European Union)努力闡明其對印度洋-太平洋地區的首個正式戰略之際,日本最高外交官開始了對中歐和東歐的訪問,以爭取對中共海上擴張主義採取更強硬路線的支持。

日本外相茂木敏充星期五會見了斯洛維尼亞外相安澤·洛加爾。洛加爾在隨後舉行的聯合新聞發布會上敦促與日本加強雙邊合作,並強調在印度洋-太平洋地區必須尊重國際法。

茂木敏充表示,日本將與斯洛維尼亞就歐盟的印度洋-太平洋戰略“密切合作”。
波斯尼亞-黑塞哥維那是他的下一站。他還將於本週四前往波蘭,與維謝格拉德集團(Visegrad Group, V4)的領導人會晤。維謝格拉德集團是歐洲四國集團,還包括捷克共和國、斯洛伐克和匈牙利。

茂木敏充此行正值歐盟希望最早於9月敲定印度洋-太平洋地區的詳細戰略之際。歐盟成員國在歐盟的經濟和外交決策中擁有發言權,這意味著這些作為中共“一帶一路”基礎設施建設倡議的參與者的中東歐國家,可能會影響最終戰略。

茂木敏充還將討論日本推動“自由開放的印太”,並強調遵守國際法和維護航行自由的重要性。作為訪問的一部分,茂木敏充將參加星期一開始在倫敦舉行的七國集團外長會議。他將概述他在中東歐地區的外交努力,並敦促歐盟作為一個集團制定對華戰略。

日本和美國一樣,對中共的海洋擴張主義採取了堅定的立場。日本政府正密切關注歐盟是否會效仿美國的做法,以及歐盟如何解決與中共相關的經濟和安全問題。
例如,中共和歐盟在地理上相距遙遠,這意味著中共不會像對日本那樣構成直接威脅。有人擔心歐盟可能會對中共採取比日本和美國更溫和的立場,尤其是考慮到中共國的經濟影響力。

為了歐盟自身的經濟安全,美國最近一直在敦促歐盟與中共國保持距離,香港和新疆地區的人權問題也受到了國際社會的抵制。但歐盟內部的許多國家無法忽視它們與中共之間的經濟聯繫,在與中共對抗方面猶豫不決。

與此同時,中共多年來一直在爭取中東歐國家的支持,這是中共推動“一帶一路”進入歐洲的一部分。 2008年國際金融危機後,中共向該地區提供了資金援助,並於2012年啟動了與巴爾幹半島國家和中東歐國家的“16+1合作框架”。該框架後來擴展為“17+1”。

其中一些國家已經對中共介入該地區感到失望。黑山共和國(Montenegro)一直難以向中共償還一項公路建設項目的資金,這是“債務陷阱”風險令中共的倡議陷入困境的一個例子。
今年2月,中共主席習近平出席了17+1峰會,但波羅的海三國領導人沒有出席。波蘭也對對華貿易不平衡表示擔憂。

日本將這些進展視為一個潛在的契機,試圖爭取歐盟一起“從印度洋-太平洋地區到西巴爾幹半島和非洲,建立可持續、全面和基於規則的互聯互通。”日本外相在這個時候訪問這些國家,意義重大。日本在爭取歐盟對中共國海洋擴張主義採取更強硬立場的支持的同時,日本開始開啟東亞領導人的角色的努力。

參考鏈接:
https://asia.nikkei.com/Politics/International-relations/Japan-courts-Eastern-Europe-with-eye-on-EU-Indo-Pacific-strategy

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