印度对缅甸政变的沉默表明了它对中共的警惕

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《日经新闻》2月25日报道,当西方国家谴责缅甸的军事政变时,印度正采取谨慎的态度,加强与东南亚的联系,并试图遏制中共的影响力。分析人士表示,印度的微妙外交是由其战略利益决定的。

缅甸和印度有1600公里的边境线,这让印度成为了其与东南亚经济进一步融合的门户。因此,缅甸对印度总理纳伦德拉•莫迪(Narendra Modi)的“东进政策”(Act East)政策至关重要。

这两个邻国在孟加拉湾有725公里的共同边界。印度计划与缅甸和东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations,简称东盟)在孟加拉湾加强海上安全合作,这是四方安全对话(quadrilateral security dialogue)框架下更广泛努力的一部分。印度和美国、日本和澳大利亚参与了所谓的四方会谈,目标在遏制中共的影响力。

“印度正从自身的地缘政治立场来看待(缅甸局势)。”新德里国防研究与分析研究所(Manohar Parrikar Institute for Defence Studies and Analyses)东南亚与大洋洲中心(Southeast Asia and Oceania Center)高级副研究员兼协调员乌达伊•巴努•辛格(Udai Bhanu Singh)表示。

辛格提到了印度在缅甸的一些基础设施项目,特别是两国之间的加拉丹多式联运设施,以及一条通往泰国的高速公路。印度还提议将这条有望促进贸易的公路延伸至越南、老挝和柬埔寨。一些观察人士认为,该项目是为了对抗中共的“一带一路”倡议。

辛格说:“这些项目已进入最后完工阶段。”印度希望看到这些项目尽快完工,因此需要缅甸政府的支持,不管缅甸政府是谁执政。

印度对2月1日的政变采取了谨慎的回应。外交部在同一天发表了一份46字的声明,称已“深切关注”事态发展,并表示“支持民主过渡进程”。在2月18日举行的四方外长会议上,新德里发表声明,指出缅甸维护法治和继续向民主过渡的重要性。

“在处理缅甸的军事政变时”,中国研究所(Institute of Chinese Studies)研究员沙姆沙德·艾哈迈德·汗(Shamshad Ahmad Khan)对《日经新闻》表示,“印度面临着一种‘价值’与‘利益’的两难境地,该地区的其他国家,包括日本,也面临着这种局面。”

汗指出,新德里没有明确谴责这次军事政变。他说,“如果印度加强其对(军政府)的立场,军政府将指望中共加强其合法性。”他补充到,“军政府可能会在宣布的一年计划之后继续掌权。”新德里对军政府采取强硬立场将可能损害自身利益。

印度的另一个担忧来自中共。分析人士说,在北京继续追求其在该地区的霸主地位之际,新德里保持与内比都的接触很重要。

金达尔全球大学(O.P. Jindal Global University)国防与战略研究教授潘卡杰·贾(Pankaj Jha)说,新德里已经意识到,有必要采取现实主义态度,与缅甸接触。然而,鉴于印度目前是联合国安理会的非常任理事国,印度将继续呼吁促进缅甸的民主和维护法治。印度在没有直接批评军政府的声明中采取了这种做法。

印度之所以走中间路线,还有一个原因,那就是昂山素季。贾说,“印度可能也在分析被拘留的昂山素季(即使重新掌权)是否仍然是一个令人敬畏的领导人,是否是一个真正能从长远来看为新德里利益服务的人。”现实主义的做法要求印度与“有前途的未来领导人”发展关系,“包括民主和军事领导人”。

参考链接:

https://asia.nikkei.com/Spotlight/Myanmar-Coup/India-s-silence-toward-Myanmar-shows-its-wariness-of-China

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