拜登政府:南中国海最终裁决具有法律约束力

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图片来源:moderndiplomacy.eu

据《菲律宾之星》新闻2月22日报道,美国和菲律宾讨论了加强联盟的可能性,因为美国拜登政府重申承认2016年关于南中国海的仲裁结果,并称该裁决是 “最终的,对所有相关方具有法律约束力”。

美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)近日与菲律宾国家安全顾问赫莫根尼斯·埃斯佩隆(Hermogenes Esperon)进行了电话交流。

菲律宾国家安全委员会发言人艾米丽·霍恩(Emily Horne)在关于沙利文与埃斯佩隆通话的声明中说,”这两位国家安全顾问对《共同防御条约》签署70周年表示欢迎,并讨论了加强美菲联盟的可能性。”

霍恩称,沙利文”重申(拜登)政府承认2016年仲裁法庭根据《联合国海洋法公约》做出的裁决是最终的,对各方都有法律约束力”。

在2016年7月12日的一项具有里程碑意义的裁决中,总部设在海牙的常设仲裁法庭(PCA)认为,中共国对南中国海”九段线 “历史性权利的海事主张没有法律依据,中共国侵犯了提起该诉讼的菲律宾的主权。

然而,中共国反对并拒绝尊重法庭的裁决。中共国还拒绝接受任何基于仲裁法庭否定其对整个九段线上定义不清的历史权利的海事主张的裁决的建议或行动。

沙利文和埃斯佩隆还讨论了缅甸的军事政变以及与人权和反恐有关的问题。

航行自由

无论声称拥有南中国海主权的国家身份如何,美国对中共国、台湾和越南施加的要求包括美国在内的外国军舰在从事”无害通过”之前必须获得许可或提前通知的非法海事限制提出质疑。

美国印太司令部表示,导弹驱逐舰拉塞尔号(DDG 59)在南沙群岛行使自由航行权符合国际法。

美国印太司令部说,”这次自由航行行动(简称FONOP)通过挑战中共国、越南和台湾对无害通行的非法限制,维护了国际法所承认的权利、自由和对海洋的合法利用。”

中共国、越南、台湾、马来西亚、文莱和菲律宾各自都声称对南沙群岛的部分或全部岛屿拥有主权。

但根据美国印太司令部的说法,中共国、越南和台湾要求外国军舰在其声称的领海进行”无害通过”之前,需要得到许可或提前通知。

根据《海洋法公约》规定的国际法,包括军舰在内的所有国家的船只,都享有无害通过该海域的权利。

美国印太司令部表示,”国际法不允许对无害通过单方面施加任何授权或提前通知的要求。美国在没有事先通知声称拥有该海域主权的国家或者征得其许可的情况下进行无害通过,是对中共国、台湾和越南施加的这些非法限制的挑战。美国表明,无害通过不受这种限制”。

对拥有南中国海的非法和全面的海事主张对海洋自由,包括航行和飞越自由、自由贸易和畅通无阻的商业以及南中国海沿岸国家的经济机会自由构成了严重威胁。美国印太司令部表示,”不管声称拥有海洋主权的国家身份如何,美国都会对其过度海事主张提出质疑”。

1982年《海洋法公约》包含的国际海洋法规定了所有国家对海洋的某些权利和自由以及其他合法用途,并且申国际社会在维护海洋自由方面具有永久的角色,对全球安全、稳定和繁荣至关重要。

美国坚持以航行自由为原则

美国印太司令部声明,”只要任何国家继续提出不符合1982年《海洋法公约》所反映的国际法的海事主张,并意图非法限制所有国家拥有的被保障的权利和自由,美国就会继续捍卫这些权利和自由。国际社会的任何成员都不应因受到恐吓或胁迫而放弃其权利和自由”。

评:

中共国拒绝承认及尊重2016年国际仲裁法庭根据《联合国海洋法公约》所做出的裁决,表现出其无意履行作为国际社会一员及公约签署国应承担的基本契约责任,尽显其流氓本质。我们欣喜地看到,美国新一届政府继续奉行上届政府一贯的政策,继续支持国际公约框架下的仲裁结果及其执行,对中共国无耻的要求及行为予以有力回击。在国际社会对中共的种族灭绝以及实验室病毒泄露的持续追查下,中共对南中国海的非法侵占将会是其另外一个“七寸”。我们继续期待美国及国际社会在南中国海开始72小时行动。

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校对 文锦
发稿 云起时

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