关于美国分权制衡制度中私有产权的核心——税权自治的思考与探索

美国这次大选中,保守主义阵营与左翼阵营争夺的焦点在于,捍卫美国传统基督信仰秩序的根基与私产权。

保守右翼阵营的社会价值体系是低税收小政府,上帝赋予的私有产权神圣不可侵犯,保守美国传统观念价值。左翼阵营的社会价值观念体系是高税收高福利全能大政府,漠视侵犯私有产权,僭越美国传统观念价值。

当我们观察到美国在信仰民情根基发生巨大变异之时,设置如此严密的权力制衡制度依然难以遏制阻挡左翼势力肆意扩张趋势的现状,这让我们深感震惊!

我认为,美国社会危机的深层根源在于信仰危机与与分权制衡制度中缺失税权自治的设置漏洞。

如果保守主义者仅仅停留于情绪化宣泄,对美国病灶拿不出真正有效的药方,那么人类文明的根基终究动摇垮塌!

只有深刻认识到信仰观念土壤的削弱对于宪郑制度的破坏力,以及缺少税权自治的民间私产权被破坏时,社会将会急剧堕落的危害性,回归宪法精神,美国文明才能重新起步!

下面我就从税权自治视角讨论一下对美国分权制衡制度的优化改进方案。

如果权力有一种分权制衡结构,那么相对应的,权力与权利之间也应该是分权制衡结构,权利自身也应该存在着一个分权制衡结构。

权利是政治经济字右市场的根基,如果权利没有强大的自治能力,没有内在的稳定结构,那么市场的根基就一定不稳定,就必然导致整个社会政治经济运行的不稳定。

在美国今天的宪郑结构中,权力之间的制衡机制非常完善,这在这次大选的跌宕起伏中体现的淋漓尽致。那么问题究竟出在哪里呢?

经过二十多年来我对美国社会的长期观察,我认为美国社会危机的关键在于私产权中最核心的一个环节——税权自治的缺失,以及公民私有财产中税权与私有财产的分立。

这导致了私权利与公权力之间的制衡机制发生巨大倾斜,导致了美国宪正框架结构的不稳定,导致了今天美国社会在信仰结构发生巨大改变后,左翼势力急剧扩张,个人私权利无法得到强有力保护,人类文明遭受严峻挑战的深刻社会危机。

与权力分权自治模式相对应的权利分立自治模式是由几个简单的规则组成,而关键之处就是税权自治,即税的授权模式。而美国今天的宪郑文明也正是发源于英国人首创的对税的授权模式的转变。

因此,人类未来宪政走向的一个关键之处就是对税的授权模式的根本性的范式转变。这一新转变将创造一种对公共领域治理的新模式,即用开放的自由模式取代现有的由正夫机构垄断的模式。

如果市场在私有领域有效,那么这种开放的自由模式也必定在公共治理领域也有效,否则的话就不符合逻辑。

作为个体的人,人人都拥有持有并支配个人税的权利,并都拥有进入公共治理领域的权力,这样的与权力对应的权利存在模式,才会形成稳定的权力与权利分权制衡架构。

只有社会信息、知识、财产、个人才能等等都是以公民个人自治形式存在,公共治理领域向所有人开放,正夫垄断税的支配权才会被个人对自己持有税的自治权所取代,左翼势力利用肆意扩张的高税收来扩张正夫权力的势头才能得到根本改变,公共领域才能真正得到良治。

税权公民个人持有,而非正夫持有,并与个人私有财产分立,且全部由公民个人的自由意志完全支配,但必须受法治和规则约束。税权模式根本的范式转变,才能实现个人的税与个人的私有财产都完全处在哈耶克式的私产个人字治的形态上。

当个人持有自己税的时候,个人就持有了关于税而衍生出的一系列公共治理支配权,此时,公共治理领域就发生了由政夫公权力转向公民私权力的范式改变,这必是一个个人自由竞争模式的公共治理新模式。

没有任何人比财产所有者更知晓怎样去最有效地利用自己的财产,让自己更富裕,让国家更强盛。

剥夺公民个人的税是非正义的。在人类未来,分布式的开放自由的公共治理模式必然会取代现有的由政府垄断的公共治理模式。

自由世界的胜利不仅仅要在私有市场领域里胜利,也必定要在公共治理领域完全胜利。

作者:王文 菁菁

【文章仅代表作者个人观点】

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