【热点播报】庞培奥、姆努钦起冲突:如何执行川普行政令,以制裁中共军方背景公司

作者:香草山写作组 正义的小新;编辑/发稿:村北

据华尔街日报12月17日报道,川普总统近日颁布的关于禁止美国投资者参与中共军方背景的公司融资的行政命令,引发美国政府内部争论。争论主要发生在财政部长姆努钦和国务卿庞培奥之间。争论焦点主要在于制裁范围,即是否连带制裁清单里中共公司的“子公司”和“关联公司”以及对“关联公司”的定义。这直接关系到此行政令的制裁力度。

自11月以来,美国国防部点名了35家为中共军方打掩护并提供情报的中共公司。白宫随即颁布禁令,禁止美国投资者参与这些公司的融资。制裁名单中包括了中国中车股份有限公司(中共国领先芯片制造商,国际半导体营销商)及杭州海康威视数字技术股份有限公司(销售用于监视全中共国国民的监视设备)等。

目前,庞培奥国务卿希望此行政令能制裁清单上公司以及其所有关联公司和子公司,原因是如果不这样做,只会忽略了资本市场的事实运作,而造成更多的漏洞。因为绝大部分的中共公司, 尤其是国有公司,一般都会将其关联或子公司上市,并通过这些公司进行各种证券市场融资。

同华尔街的绝大多数立场一致,姆努钦的财政部则希望仅仅制裁由国防部点名的这35家公司,他们的理由是大的制裁面会造成潜在的大面积股票市场混乱。财政部日前发布的草拟执行行政令的指导方针中,没有包括制裁公司的关联公司或子公司。这遭到了国务院的强烈反对。

11月颁布的行政命令,禁止任何美国投资者“交易这些中国军方公司和它们的“衍生”机构的证券,以及为它们提供融资机会的任何其它证券”。但该行政令并未详细定义“衍生”机构,也没有说明关联公司和子公司是否属于“衍生”机构。

国务院以国家安全为重,坚持认为所有关联公司和子公司都需被制裁,而财政部则以稳定市场,减少华尔街损失为重,认为不应包括关联公司或子公司。关于最终谁可以被授权来解释并执行总统的意图,两部门都争执不下。

到目前为止,主要证券指数提供商均采用狭义的解读,即只撤资被列出的35家公司,而不涉及其关联公司和子公司。这周,微软宣布从七家中国公司撤资。但微软明确指出,对这七家制裁公司的“关联或子公司”的投资不会受到任何影响。此次撤资对微软在中国投资市场影响微不足道。其关联公司,例如大众控股的中国移动和中海油,并没有收到任何影响。

笔者短评:中共从来最会钻空子,投机取巧,并利用蓝金黄拖延被美国的制裁。被渗透的美国沼泽地中的华尔街也极力配合。在行政命令被颁布,制裁命令都下达之后,华尔街代言人姆努钦依靠强词夺理,以对词语的不同定义为由,把制裁面限制到最小,是学到了中共的“拖”字诀。能拖一些时间,就拖一些时间,以时间换空间。中共和美国沼泽地都在指望能拖延到拜登上台后,取消川普行政令,一切都能回到从前,让他们可以继续压榨中美两国的老百姓。但正义一定会压倒邪恶。

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