【军事快讯】美国国会通过2021财年国防授权法案,涉中共国条款多达近40项

作者:香草山写作组 人间世

美、日和澳海军10月19日在南中国海举行年度第五次联合演习(美国之音/美国第七舰队网站)

美国之音中文网12月12日报道,美国国会参议院星期五(12月11日)以压倒性多数通过2021财年国防授权法案。该法案周二已在众议院以压倒性多数获得通过。

根据法案内容,2021财年美国国防预算为7405亿美元。参议院多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)周四在法案投票前说:“法案将让我们的部队做好威慑中共国的准备,并在印太地区展现强有力的姿态。

法案涉及中共国的条款近40处,其中最重要的一项为“太平洋威慑计划”(Pacific Deterrence Initiative)。2014年,美国曾设立旨在协助北约盟友应对俄罗斯威胁的“欧洲威慑计划”。参议院军事委员会在法案摘要中说:“‘太平洋威慑计划’将向中共国和任何潜在对手以及我们的盟友和伙伴发出强有力的信号,那就是,美国深切致力于捍卫我们在那个地区的利益。”

据美国之音报道,美国企业研究所国防政策研究员扎克·库珀(Zack Cooper)认为,这项威慑计划可能是近年来有关亚洲的最重要的一项立法,表明美国战略重心开始转向亚太。美国之音在报道中说,参议院军事委员会主席、共和党参议员吉姆·英霍夫(Jim Inhofe)和资深成员、民主党参议员杰克·里德(Jack Reed)今年早些时候曾撰文表示,“太平洋威慑计划”的目的是只给北京留下一个结论:你们在军事上不可能赢,所以根本试都不要去试。”

美国智库兰德公司国际防务高级研究员何天睦(Timothy Heath)告诉美国之音,“太平洋威慑计划”的重要性在于该计划标志着美国在威慑中共国的军事部署和备战方式上的转变”。 随着中共国的军事威胁日益严峻,美国针对中共国的备战方式从“基于基于生产作战平台和武器”,转向“以威慑中共国的任务作为驱动力”。

美国之音还指出,除了“太平洋威慑计划”,2021财年国防授权法案中与中共国有关的条款还有近40项,涵盖军事、技术、学术、经贸等各个领域。比如,“限制国防部向设有孔子学院的美国高校提供拨款;要求确定在美运营的中共国军工企业的清单;禁止向香港警方出口防务装备限制中共国从世界银行获得援助;要求美国在国际金融机构的代表寻求中共国借贷透明化;保护美国供应链,减少对中共国制造的过度依赖”,等等。

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