号外! 欧盟宣布将使用马格尼茨基式法制裁侵犯人权者

新闻来源:《卫报》(The Guardian);作者:丹尼尔·博菲 (Daniel Boffey);发布时间:2020年11月 27日

翻译/简评:Dreamer文童;校对/审核:TCC;Page:拱卒

简评:

2012年,美国版的《马格尼茨基法案》(Magnitsky Act),对将俄罗斯税务律师谢尔盖·马格尼茨基(Sergei Magnitsky)迫害至死的俄罗斯官员实施制裁。该法案设立的目的是制裁那些严重侵犯和践踏人权的人士,对他们的财产予以冻结,并要求他们必须遵守旅行禁令。近日,欧盟成员国通过临时欧洲版的《马格尼茨基法案》(Magnitsky Act),并将于下月正式实施制裁措施。

今年7月,美国财政部宣布制裁四名严重迫害新疆人人权的中共国官员,法律依据的就是《马格尼茨基法案》(Magnitsky Act)。同时期,英国政府也开始考虑通过该法案制裁包括林郑月娥在内的香港官员,因为他们在“反送中”运动中对港人进行了残酷镇压。

有趣的是,文中提及被俄罗斯国内间谍投毒的该国反对派领袖阿列克谢·纳瓦尔尼(Alexei Navalny)告诉欧洲议会外国事务委员会,”欧盟的制裁应针对他的超级富豪同胞们,而不是那些直接参与试图谋杀他的人。”这与我们所说的中共不等于中国,大部分中共党员是奉命行事,应该针对那些中共家族是有异曲同工之妙。只要是与中共为伍,压迫残害中国老百姓的官员,将来必定成为过街老鼠,在国际社会遭人人喊打。

原文翻译:

号外! 欧盟宣布将使用马格尼茨基式法制裁侵犯人权者

临时批准的法案将允许欧盟冻结财产并实施旅行禁令

EPA欧盟目前无权对个人实施旅行禁令,因为权限在各国政府。照片:Stéphanie Lecocq/EPA

在欧盟成员国临时批准《欧洲马格尼茨基法案》后,欧盟将从下月开始行使权力,对参与侵犯人权的个人实施财产冻结和旅行禁令。

这些限制性措施将于12月10日(人权日)被正式签署,以纪念《世界人权宣言》77周年。这些措施将针对参与种族灭绝、酷刑、任意逮捕或拘留等罪行的人士。

《卫报》获得的一份泄露出来此决定的副本显示,该法案“为所针对的限制性措施建立了一个框架,以解决全球范围内严重侵犯和践踏人权的问题”。

欧盟目前无权对个人实施旅行禁令,因为权限在各国政府,并且欧盟其他的制裁权力有地域针对性。

去年11月,在海牙议会通过一项决议后,荷兰政府发起针对欧盟制定自己版本的《美国马格尼茨基法案》的讨论,

巴拉克·奥巴马(Barack Obama)在2012年签署的原版美国法案,旨在针对被认为对俄罗斯税务律师谢尔盖·马格尼茨基(Sergei Magnitsky)之死负责的俄罗斯官员。

马格尼茨基(Magnitsky)是一名莫斯科律师和税务审计师,受雇调查一起腐败案件,在这起案件中,一群内政部官员通过欺诈性接管属于资产管理公司赫尔蒂奇资本(Hermitage Capital)的三家公司,並设法从俄罗斯收取2.3亿美元的回扣。

他所指控的官员将其逮捕入狱,他在监狱里遭到狱警殴打。在医疗和家人探视遭拒后,他在2009年拘留期间死亡,年仅37岁。

欧洲议会多次呼吁欧盟正式通过类似美国所颁布的立法,允许欧盟不分国籍地针对个人。

北欧理事会(Nordic Council)八个成员国,丹麦、芬兰、冰岛、瑞典、挪威、法罗群岛、格陵兰和奥兰,曾表示如果欧盟不同意,他们将正式通过他们自己的法案。

与俄罗斯接壤的拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚已有这样的立法。

2018年,英国议会通过了《制裁和反洗钱法案》的马格尼茨基修正案,授予政府对严重侵犯人权的人士进行制裁的权力。

(今年)7月,英国外交大臣多米尼克·拉布(Dominic Raab)首次使用该权力,宣布制裁49名个人和组织,其中包括25名俄罗斯人,从政府官员到监狱医生,以及普京的亲密盟友莫斯科最高检察官亚历山大·巴斯特金(Alexander Bastrykin)。

在荷兰政府游说下,欧盟框架未采用马格尼茨基(Magnitsky)的名字,荷兰政府认为任何特定国家都不应感到被针对。弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)曾被美国的法案激怒,以至于他禁止美国人收养俄罗斯儿童。

被认为已被俄罗斯国内间谍投毒的该国反对派领袖阿列克谢·纳瓦尔尼(Alexei Navalny)告诉欧洲议会外国事务委员会,欧盟的制裁应针对他的超级富豪同胞们,而不是那些直接参与试图谋杀他的人。

他说,“制裁上校、将军,或一些绝不会经常到世界各地旅行、且在欧洲没有大量财产和银行账户的人,是没有意义的”。

“主要问题是为什么这些人要毒杀和捏造选举,答案非常简单:金钱。欧盟应该针对金钱和俄罗斯寡头,不仅是老寡头,还有新寡头,普京先生的圈子”。

“只针对俄罗斯寡头”。

每年的12月10日是人权日,2020年的人权日将是欧盟不同寻常的一天。

周四,来自27个成员国的外交政策专家就新的欧盟人权制裁制度达成一致,并将于12月7日被各国部长正式批准,或者更加可能于12月10日通过书面程序。

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