众议院法案旨在禁止黑名单上的中国公司进入美国资本市场

作者:FRANK FANG 2020年11月24日    

更新:2020年11月24日

翻译:康州农场- Freeearth |校对:康州农场- 烟波浩淼 |审核:康州农场- V

三名共和党国会的议员提出了一项法案,该法案将禁止列入黑名单的中国公司及其分支机构进入美国资本市场。

这项被称为《美国金融市场诚信与安全法》的法律将适用于那些在商务部的“实体清单”或国防部的清单中列出的被中共军方拥有或控制的中国公司。

该法案由共和党众议员怀俄明州代表丽兹·切尼(Liz Cheney),犹他州代表克里斯·斯图尔特(Chris Stewart)和威斯康星州代表迈克·加拉格尔(Mike Gallagher)提出。

切尼在11月23日的办公室新闻稿中表示:“中共经常闯入美国海岸,窃取我们的知识产权,从事间谍活动,吞噬我们的市场,等等。”

她补充说:“这项立法是确保中共军方公司不能再利用美国市场来支持中共邪恶势力,核武建设,严重侵犯人权行为和其他恶性活动的关键一步。”

如果获得通过,该法案还将授权美国证券交易委员会(SEC),以禁止这些中国公司在美国证券交易所上市交易。

它还将禁止投资公司,保险公司和退休基金投资这些中国公司。

此外,根据该法案,联邦基金不得与这些中国公司“签订,延长或续签合同或采购协议”。

参议院与之相配套的法案(S.4872)由佛罗里达州共和党参议员马可·卢比奥(Marco Rubio)印第安纳州共和党参议员麦克·布莱恩(Mike·Braun)于10月27日提出。

目前,在实体名单上有300多家中国公司,其中包括华为及其152家分支机构。美国公司必须先申请特别许可证,然后才能与这些公司开展业务。

五角大楼今年初点名了31家与中共军方有联系的中国公司。这些指定是根据《 1999年国防授权法案》(NDAA)第1237(b)节(年度国防支出法案)的要求进行的。这些公司包括科技巨头华为,移动运营商中国电信,监视设备制造商海康威视和轨道车制造商中国中车股份有限公司(CRRC)。

根据该法案的措辞,该禁令将扩展到这些中国公司的关联公司,包括母公司,子公司和控制实体。

该法案还引入了对1999年国防部NDAA第1237(b)条的修正案,该修正案允许国防部长,商务部长或国家情报局局长将新实体添加到与中共军方有关联的中国公司名单中。该修正案还规定,需要这三名部长全部达成协议,才能将中国公司从这个名单中删除。

最后,该法案还要求美国空军的商业和经济分析办公室主任要向国会提交一份报告,聚焦于中共的金融野心。该报告应该分析北京如何从中国公司在美国交易所上市中受益,例如北京如何推进该政权的军事发展战略,即民兵融合。

2017年,北京成立了一个名为中央军民融合发展委员会的政府机构,负责监督军工与私营企业之间的合作,以推动技术创新。

美国国务院在其网站的声明中说:“中共不仅通过自身的研发努力,而且还通过获取和转移包括盗窃全球尖端技术,以实现军事优势,来实施这一战略。”

11月12日,唐纳德·川普总统发布行政命令,禁止美国投资被五角大楼指定与中共军方有联系的31家中国公司。

与此同时,彭博社(Bloomberg)最近的一份报告中援引知情人士的话说,美国证券交易委员会正在推进一项监管计划,迫使中国公司遵守美国的审计规则,否则将被从美国证券交易所摘牌。

此举是在总统金融市场工作组7月发布报告提出建议后采取的,该工作组包括财政部长史蒂文·姆努钦(Steven Mnuchin)和美国证券交易委员会主席杰伊·克莱顿(Jay Clayton)。

原文连接:

https://www.theepochtimes.com/house-bill-aims-to-ban-blacklisted-chinese-companies-from-us-capital-markets_3591209.html

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