川普总统关于应对中共军工企业融资的证券投资威胁的行政命令


外交政策

发布时间 2020年11月12日

亲爱的议长女士, (尊敬的议长先生:)

根据《国际紧急经济权力法》(50 U.S.C. 1701 et seq. )和《美国法典》第3篇第301条,我在此报告,我已发布行政命令宣布全国进入紧急状态,以应对中华人民共和国(中共国)对美国资本发展日益增长的威胁,继续让中共直接威胁美国本土及美国海外部队,继续让其发展军事武器,其中包括开发和部署大规模毁灭性武器、先进的常规性武器以及针对美国及其人民的恶意网络攻击。

中共用军民融合的国家战略,迫使中共国的民营企业帮助其军事和情报活动,以此来扩大国家军工势力。这些公司虽然表面上仍是私营和民营企业,但它们直接支持中共的军事、情报和安全机构,并帮助其发展。同时,它们通过向在国内外公开交易所交易的美国投资者出售证券来筹集资金,游说美国资本和基金将这些证券纳入市场发行,并通过其他方式确保获得美国资本。通过这种方式,中共利用美国投资者为其军事发展和现代化提供资金。

该行政命令禁止购买任何涉及中共军事公司公开交易或衍生的证券,或旨在为此类证券提供投资风险的证券。这些公司是国防部根据经修订的第105-261号公法第1237条已经或将要列出的公司,或者是被财政部长用类似的标准确定为中共军事公司或其子公司。该行政命令还禁止逃避或绕开其禁令为目的的交易。

我已授权财政部长与国务卿、国防部长、国家情报局局长以及其他行政部门和机构的负责人协商,采取必要的行动,包括颁布适当的规则和条例,并行使IEEPA授予总统的所有其他权力,以执行该行政命令。指示美国政府所有机构在其权限范围内采取一切适当措施,执行该行政命令。

现随函附上我发布的行政命令副本。

真诚的

唐纳德-J-川普

关于应对中共军工企业融资的证券投资威胁的行政命令

根据《宪法》和美利坚合众国法律赋予我的权力,包括《国际紧急经济权力法》(《美国法典》第50篇第1701条及以后各条)、《国家紧急状态法》(《美国法典》第50篇第1601条及以后各条)和《美国法典》第3篇第301条。

我,美利坚合众国总统唐纳德-J-川普,发现中华人民共和国(中共国)正越来越多地利用美国的资本,为其军事、情报和其他安全机构的发展和现代化提供资源和帮助,这将继续使中共国能够直接威胁美国本土和美国海外部队,包括发展和部署大规模毁灭性武器、先进的常规武器以及针对美国及其人民的恶意网络攻击。

中共军事、情报和其他安全机构发展是建立在其庞大而虚假的私营企业基础上的。通过军民融合的国家战略,中共通过迫使民营企业支持其军事和情报活动,扩大了其军工规模。这些公司虽然表面上仍是私营和民用企业,但却直接支持中共的军事、情报和安全机构,并帮助其发展和现代化。

同时,这些公司通过向在国内外公开交易所交易的美国投资者出售证券、游说美国资本和基金将这些证券纳入市场发行,以及从事其他活动以确保获得美国资本,从而筹集资本。通过这种方式,中共利用美国投资者为其军事发展和现代化提供资金。

因此,我进一步发现,中共的军工联合体直接支持其军事、情报和其他安全机构的工作,对美国的国家安全、外交政策和经济构成了极大的威胁,这种威胁在很大程度上来自美国境外。 为了保护美国国土和美国人民,我在此宣布就这一威胁进入国家紧急状态

因此,我在此下令:

第一部分。 (a) 禁止下列行为:

(1)从2021年1月11日美国东部标准时间上午9时30分开始,禁止任何美国人对本命令第4(a)(i)节所定义的任何中共军事公司的公开交易证券、或任何衍生证券、或旨在提供投资风险的证券进行任何交易;

(2)从根据本命令第(4)(a)(2)或(3)条确定某人为中共军工公司后60天的东部标准时间上午9:30开始,禁止任何美国人对他公开交易证券,或任何衍生证券,或旨在为该证券提供投资风险的证券进行任何交易。

(b)尽管有本条(a)(1)款的规定,但允许在2021年11月11日东部标准时间11:59分或之前进行价值购买或出售,完全是为了美国投资者在2021年1月11日东部标准时间上午9:30持有的本命令第4(a)(1)款所定义的中共军事公司的证券中全部或部分剥离。

(c)尽管有本条(a)(2)款的规定,对于根据本命令第4(a)(2)或(3)条被确定为中共军事公司的人,允许在自该确定之日起365天或之前进行价值购买或销售,这些举措仅仅是为了美国所有投资者确定之日起60天内持有的该人的全部或部分证券撤离。

(d)本节(a)小节中的禁令适用,但法规或根据本命令可能发布的条例、命令、指令或许可证中规定的范围除外,且不考虑本命令日期之前签订的任何合同或授予的任何许可证或执照。

第2节.  (a) 禁止美国人或在美国境内进行任何以逃避为目的、导致违反或企图违反本命令规定的禁令的交易。

(b) 禁止适用违反本命令的所有行为。

第3条  (a) 授权财政部长在与国务卿、国防部长、国家情报局局长以及财政部长认为适当的其他行政部门和机构的负责人协商后,采取包括颁布规则和条例在内的行动,并行使IEEPA授予总统的一切权力,以实现本命令的目的。 财政部长可在符合适用法律的情况下,将这些职能转交给财政部。所有机构应在其权限范围内采取一切适当措施,以执行本命令的规定。

(b)根据本命令发布的规则和条例,除特殊情况以外可以对根据本命令禁止的交易发放许可证。但在这之前,财政部长应与国务卿、国防部长和国家情报局局长协商。

第4节:定义。4. 定义。为了本命令的目的,(a) “共产党员 “一词是指

(a) “中国共产党军事公司 “是指

(一) 国防部长根据经公法 106-398 第 1233 条和公法 108-375 第 1222 条修订的公法 105-261 第 1237 条,并根据本命令附件的规定,在本命令发布之日,在美国或其任何领土或属地直接或间接经营的中国共产党军事公司的所有人将被列入名单,直到国防部长将其从该名单中删除为止。

㈡ 国防部长与财政部长协商后确定是在美国或其任何领土或属地直接或间接经营的中国共产党军事公司,因此根据经公法106-398第1233条和公法108-375第1222条修正的公法105-261第1237条将其列入名单,直至国防部长将其从名单上除名;或

(iii) 财政部长公开列出符合《105-261公法》第1237(b)(4)(B)条标准的任何人,或公开列出已被确定为中共军事公司的人的子公司,直到财政部长确定该人不再符合该标准并将其从该名单中删除。

(b) “实体 “一词是指政府或该政府的机构、合伙企业、协会、信托、合资企业、公司。

唐纳德-J-川普

白宫:
2020年11月12日。

翻译:文非

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2 评论
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may7
3 月 之前

终于开始了!

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MAGA_POWER
3 月 之前

川普总统终于下决心行动了。

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