世纪大案 23:FISA的前世今生

作者:香草山文艺组 Tiffany的早餐 校对/发稿:飞虹

摘要:FISA即外国人情报监听法案,最初的推行者是里根时代的朱利安尼。在CCP和美国盗国集团勾结的奥巴马-拜登-希拉里时代,成为臭名昭著的用于打击政治对手私用的公器,并导致了通俄门、FISA门等一系列丑闻。而今拜登家族丑闻,又没有逃过FISA的魔咒。

2020年10月28日,路德节目透露,拜登家族丑闻的信息早已被美国政府机构通过FISA法案合法掌握。FISA全称Foreign Intelligence Surveillance Act,外国人情报监听法案。美国人谈到FISA为之反胃,因为FISA给人的第一印象就是FISA门丑闻。

关于FISA门,我们系列中最早见于希拉里邮件门所暴露出的诸多案件(世纪大案 12:邮件门 )。在《世纪大案 15:FBI往事》和《世纪大案 16:众议院情报委员会》 这两集中,我们谈到了众议院情报委员会在众议院范围内公开的努涅斯备忘录,即委员会针对通俄门独立调查所总结的4页备忘录,全名《司法部和FBI对FISA的滥用》(Foreign Intelligence Surveillance Act Abuses at the Department of Justice and the Federal Bureau of Investigation)。

通俄门由奥巴马留守政府在体制内外配合,试图以非选举方式把民选的川普拉下台。在FBI和CIA的运作下,这两个部门加上英国、澳大利亚、以色列、意大利、乌克兰等国家特别是情报机构,一起搞了通俄门的事情。通俄门主要通过海内外多国政府和情报机构的合作和设局实施,背后做技术支撑的是监听门(spygate)和FISA门。

1977年,肯尼迪家族三兄弟中唯一没有遇刺的爱德华·肯尼迪(Edward Kennedy),时任参议院司法委员会领导,推介了FISA法案,并于1978年通过法案。虽然FISA的本意是反恐反间谍,但其动作稍有失控就会导致权力滥用。由于FISA,特别是其中的702条款,可以合法动用国家机器运作高度隐私的行动,故权限极高。为了防止滥用,法案的设计充分考虑了权力的制约,避免弊案的发生。

按照FISA法案,美国在司法分支创建了外国人情报监听法庭(FISC, Foreign Intelligence Surveillance Court)。这个FISC法庭负责不受行政、立法分支的影响,独立地审核来自行政分支的联邦执法部门和情报机构的监听申请。FISC法院设立11名法官,由最高法院首席大法官任命,任期七年。在行政分支提出FISA申请时,FISC法院需要走程序审查请求。

从行政分支的工作流程而言,如FBI在涉及外国人情报案件时,若有监听的需求,需要向FISC法院发出FISA监听申请。先由FBI正/副局长对申请进行审查确认,然后由司法部正/副部长或由参议院(司法委员会)批准的主管国家安全部门的司法部助理部长批准。最后由FISC法庭决定该申请能否进行。

911后,美国根据反恐的需要修订了FISA法案,并实施了监控外国危险分子Camera计划,但奥巴马一上台就将其用于监控和威胁政敌,并与中共和俄罗斯互换情报、互擦屁股,意图长期共同控制世界。奥巴马当局时代,FISA这一精细的制度设计被司法部/FBI高层的联手腐败给打破了。两个部门不仅串联欺骗了FISC法庭,还可以联手对抗国会相关委员会的调查。司法部的叶芝(Yates)、罗森斯坦,FBI的科梅、麦克博等人申请了多次FISA许可,覆盖的监听时间至少一年以上。

FISA门丑闻后,司法部总监察长(IG, inspector general)霍洛维茨(Michael Horowitz)开始了内部调查。与此同时,众议院和下属的情报委员会也展开了独立调查。在众议院的领导权还没有落到民主党,在情报委员会的主席还没有让臭名昭著的希夫(Andrew Schiff)来做之前,委员会公布了努涅斯备忘录,揭示了奥巴马-拜登-希拉里腐败集团在通俄门、监听门、FISA门中的种种劣行。

共和党领导的参议院,特别是参议院司法委员会(世纪大案 18:参议院司法委员会 )对FISA门进行了多次听证会。收到参议院传票(subpoena)的包括多位FBI局长雷、科梅,司法部代理部长罗森斯坦(Rod Rosenstein),司法部IG霍洛维茨等一众司法界高官。

参议院司法委员会主席格拉汉姆;图片来源:ytimg.com

在川普总统第一个任期,参议院和司法部对美国盗国集团滥用FISA许可的问题拨乱反正时,另一条线上,FISA也在发挥着它最初被设计出来时的作用。

2020年10月底,包括路德节目在内的媒体透露,FBI已经获得FISA许可,用于监听拜登家族和中国的交易。2017年底,前香港特区政府民政事务局长何志平,因涉嫌代表中国华信能源公司(CEFC)在美国向非洲国家行贿被捕。FISA法庭早已在2018年2月,就在何志平案中按照FISA许可办案了。

何志平胡慧中夫妇 图片来源:RFI

CEFC和何志平的案件,在愈演愈烈的拜登家族丑闻中重回公众视野。亨特·拜登在和CEFC打交道的过程中,讨论了如何避免触及《外国代理人注册法》(FARA, Foreign Agents Registration Act)。而这些信息则在FISA许可下被监控。由于FISA的保障,监听的内容可以成为法庭的合法证据,这为将来法办美奸盗国集团铺平了道路。

1981年,里根总统提名朱利安尼任美国司法部副部长。朱利安尼负责在司法部推行刚刚生效的FISA法案,经他之手建立了100多条监听线,并借助这套布局打击了黑帮。2020年,在FISA门后,FISA的权柄又回到了FBI代理局长朱利安尼手上。40年的轮回,朱利安尼将重持FISA这把屠龙刀,斩向美国有史以来最大的腐败集团。

(待续)

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fuyao
4 月 之前

这个系列写得非常好👍一直在追,继续加油💪

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87654321
4 月 之前

奥巴马邪恶的内心黑暗无比

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