香港如何成为另一个沉默的中共国城市?

新闻来源:HKFP《香港自由新闻》;作者:Douglas Kong;发布时间:2020年9月22日

翻译/简评:Victory;校对:1818;审核:海阔天空;Page:拱卒

简评:

共匪所谓《国安法》简直是对“法律“二字的侮辱。在共匪眼中,法律只是它们维护统治,奴役人民的工具,它们从来都认为自己才是王法。香港之所以是东方之珠,亚洲金融中心,就是因其独立于行政管理的法律体系。如今在共匪铁蹄之下,香港法治已荡然无存。共匪不灭,香港必将和中共国大陆其他城市毫无二致。

文中有一个细节:总加速师在2008年在香港建议港府行政、立法、司法三权“相互理解、相互支持“ 。看到这儿真让人哭笑不得。 三权分立如此天才的制度设计,初衷是要公权力分散,相互制衡监督。这是成就美国的制度基石之一。中共党魁要求居然建议香港三权”相互理解支持“,这充分说明中共治理观念之落后,与现代文明隔绝之深、之远。

香港如何成为另一个沉默的中共国城市?

在1997年香港主权移交后,(国际)广泛共识是香港作为中共国的一个特别行政区管理,依照被称作《基本法》的区域小宪法实行高度自治。

中共国可能是个独裁政权,但按照一国两制的原则,香港可以在移交主权后保留其公民自由和生活方式,居民应继续享有《基本法》保障的权利和自由。

照片:香港政府

现在所有这些问题都在受到质疑。在中共国将涵盖范围广泛的《国家安全法》强加于香港之后,凌驾于香港的独立法律体系、地方立法机构甚至《基本法》之上。

《国家安全法》规定的“分裂”、“颠覆”、“恐怖主义”和“勾结外国势力”等主要罪行措辞含糊,缺乏明确界定。当局被授予巨大的权力,以打击和迫害持不同政见者。侵犯《基本法》第二十七条所保障的公民自由,例如言论自由、出版自由和结社自由,是完全不合理的。

《国家安全法》的许多规定明显侵犯了基本人权。除非法院有足够理由准予保释,,否则该法律不符合《基本法》第八十七条及《香港人权法案》第十一条(一)所载的无罪推定及保释推定。

《国家安全法》第四十三条赋予香港警方搜查场所、冻结资产、索取信息、拦截通讯和监视嫌犯的无限权力。根据第14条,任何人不得干预新设立的“国家安全委员会”的工作,其决定不接受司法审查。

摄影:Tom Grundy

一位中共官员将《国安法》描述为人们头上的“达摩克利斯之剑”。根据法律,被定罪的人的最高刑罚是终身监禁,这一可怕武器当然不会置之不用。自6月30日生效以来,已有21人因新《国安法》被捕,包括一些著名的民主运动人士。

除了中共国官员的“承诺”,该法并未说明其条款是否具有追溯效力。一些法律专家告诉官方喉舌《环球时报》,《国安法》可能追溯到与反送中运动相关的案件,该运动在2019年6月声势变大。

香港的司法制度如何?香港的普通法体系会保护基本权利吗?《基本法》的规定是:律政司负责管制检控工作,不受任何干扰(第63条);法庭独立行使司法权(第85条);保留陪审团审判的原则(第86条)。

但是,这些原则当然会妨碍“维护国家安全。”因此,根据《国家安全法》第18条,律政司在任命《国安法》案件检察官之前,应征求国家安全委员会的同意。以国家安全的名义,法院也应更“有效”地处理这些案件。

律政司 照片:香港政府

目前《国安法》规定首席执行官林郑月娥任命法官前,可咨询国家安全委员会(第四十四条),律政司司长可能在没有陪审团的情况下直接审理《国安法》案件 (第46条),并由首席行政长官而不是法院,决定一个行为是否涉及《国安法》和让行为人承担责任(第47条)。

有人可能对香港法院还是有信心的,因为《基本法》规定,“香港特别行政区法院对香港特别行政区所有的案件都有管辖权。”但是,注意《国安法》的“全面效力”,因为根据该法律,中共国驻香港的国家安全公署可以对中共国认为是“复杂”、“严重”和“紧急”的案件行使司法管辖权。

如果发生这种情况,根据第56条和第57条,中共国司法机构将接管,此人将根据中共国的法律由中共国法院审判。到目前为止,中共国存在严重缺陷的刑事司法体系没有任何改变的迹象。刘晓波——一位异见人士,诺贝尔和平奖获得者,起草了民主宣言《零八宪章》,被以“煽动颠覆国家政权罪”判入狱11年。

2008年,当习近平(当时还未成为中共国领导人)去香港时,他建议香港政府行政、立法、司法三权相互理解、相互支持。通过进一步授权行政部门和破坏司法独立,《国安法》似乎是香港迈向这种“权力合作”的重要和不可避免的一步。

林郑月娥 摄影:香港电台截屏

林郑月娥声称香港的政治体制是行政主导的,在很多方面都是如此。受前殖民政府的启发,1997年后的香港政治体制是中共国政府设计的,是过去以官僚为基础的殖民统治模式的延续。

虽然有内在的制约和平衡,但这些机制其实很弱。香港立法会不是通常意义的立法机构,因为它不能提出自己的立法,只有一半的席位是直选产生的。由于大批反对派候选人被取消参选资格,即使是本届立法会也别无选择,只能成为一个没有实权的橡皮图章。

在《国安法》通过之前,香港公民社会和司法部门的激进主义至少可以对行政部门施压,要求其对公众负责。但现在越来越清楚的是,中共国倾向于殖民式的治理,并将毫不犹豫地拔剑来对付异见人士。香港成为另一个沉默的中共国城市只是时间问题。

原文链接

编辑:【喜马拉雅战鹰团】

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