大学新闻教育工作者针对香港警务处新的记者资格认定政策发表联合声明

图片来源:news.ltn.com.tw

香港警务处公共关系科总警司郭嘉铨( Kwok Ka-chuen)2020年9月22日致信四个香港新闻记者协会,表示香港警务处提议将执行新的政策来认定新闻记者资格。香港多所高校的新闻教育工作者针对警务处这一政策发表了如下的联合声明:

作为新闻媒体教育者,我们对这项提议的新政策表示最强烈的反对。根据这封信,警方将修改《警察通例》中“媒体代表”的定义,使得只有下列组织签发的身份证件的持有人才能被视为新闻记者:

 a)在政府新闻处新闻发布系统(GNMIS:​​Government News and Media Information System)系统下注册的媒体机构;和

 b)国际公认的知名非本地新闻通讯社,报纸,杂志,广播电台和电视台。

我们对此十分关切,这项提议的新政策的实际涵义就是剥夺香港人民的一项基本权利。 《公民权利及政治权利国际公约》第十九条(除了其它内容之外)明文规定:“人人享有言论表达自由的权利;这项权利包括以口头、书面文字或印刷出版物方式,通过艺术形式或者他自己选择的任何其他媒介,不分国界,搜寻、接受和传播各种信息和思想的自由” 。 《香港基本法》第二十七条规定:“香港居民享有言论、新闻和出版的自由;结社、集会、游行和示威的自由;组织和参加工会以及罢工的权利和自由”。因此,警方的新政策不仅剥夺了为非主流媒体工作的记者和为各种媒体工作的资深自由职业人员的新闻搜集权,而且还剥夺了普通公民的新闻搜集权。

我们知道在某些情况下(例如在抗议示威现场)一线警察在区分哪些人是或者不是记者时所面临的困难。我们认为,警察有权对任何从事非法活动的人采取必要行动; 但是,这项新政策实际上限制了新闻报道的自由。我们感到关切的是,新政策将为警员提供明确指令去驱散没有犯错而且只行使收集信息权利的非主流媒体记者。

我们大学的新闻记者专业一直是香港绝大多数专业记者的培育摇篮。作为他们教育的一部分,我们的学生一直在关注具有新闻价值的事件,并且他们遵守与专业新闻记者相同的坚持公平诚实的职业道德准则。如果仅仅因为他们是学生或者他们为之工作的独立媒体没有在政府新闻处新闻发布系统上注册而禁止他们报道某些具有新闻价值的事件,我们是不能接受的。

近年来由于一系列事件的发展,香港作为一个自由社会的国际形象正在受到诟病,因此,实行新闻记者资格认定的新政策无疑是不明智的。我们强烈敦促警方撤销这项新政策的提议,并呼吁香港特区政府停止将这项提议采纳为政策,因为香港警察部门的这一单方面决定损害了香港的新闻自由。

联署大学:
香港浸会大学传理学院新闻系
香港中文大学新闻与传播学院
香港城市大学媒体与传播系
香港恒生大学传播学院
香港树仁大学新闻与传播学系
香港大学新闻与媒体研究中心
香港珠海学院新闻与传播学系

译评:
现行的《警察通例》对“媒体代表”的定义包括持报馆、通讯社、电视台及电台所发出身份证明文件;持香港记者协会或香港摄影记者协会会员证的记者、摄影师及电视台工作人员。 《警察通例》要求警方在现场以互谅互让的态度,尽量配合媒体工作,以及不应妨碍媒体摄录报道。一年多以来,香港持续发生民众上街游行示威抗议活动,反送中,反恶警,反暴力,反港版国安法。非主流的独立媒体记者以及香港民众对各个事件都做了大量现场报道,让全世界看到了事情的真相,做出了突出的贡献。

自从在香港实施港版国安法后,香港警方加快迈向“大陆化”,加强打压新闻自由的力度,继大举搜查报馆后,单方面提出修改《警察通例》下“媒体代表”的定义,变相引入“官方发牌照制度”,不再承认只持香港记者协会或香港摄影记者协会会员证的传媒,变相限制公民记者丶网媒及学生媒体在现场采访,赶绝公民记者及独立网媒,进一步侵害新闻自由,推进新闻媒体的“大陆化”,明显体现出当局正在试图加强对媒体的管控。警方今年8月10日拘捕壹传媒创办人黎智英及大举搜查《苹果日报》总部时,就拒绝路透社、法新社、香港电台及立场新闻等媒体进入媒体采访区。

香港警方提出的新政策提议立即引起香港新闻界哗然,多个传媒工会联署抗议,包括香港记者协会、香港摄影记者协会、独立评论人协会、大学新闻记者教育工作者联署、明报职工协会、壹传媒工会、香港电台节目制作人员工会、众新闻工会发表联合声明,要求警方取消该提议。香港警方是继续一意孤行,还是会改弦更张,让我们拭目以待。

原文链接

翻译报道:下里巴人

校对整理:文旺

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