港澳办支持林郑月娥否定“三权分立”, 香港法治彻底走向终结

图片来源:EPA

CCP港澳办发言人9月7日表示,支持林郑当局删除教科书中关于香港政治体制属于 “三权分立”的表述,并称香港政治体制实行“三权分立”的说法是错误的,必须纠正。至此,CCP正式揭开遮羞布,终结了香港法治。

此前林郑月娥曾在9月1日宣称,《基本法》表明香港是直辖于中央的一个特别行政区,特首并非只是行政机关首长,也要向中共当局负责,香港享有的权力是中共当局授权的。她形容“三权”是各司其职,希望可以互相配合、互相制衡,但最终三个机关都是通过行政长官向中共当局负责。她称,过往出现不清晰的情况,可能有错误理解,也有人是在刻意误导,“政府今日起会正本清源、拨乱反正”。

此次港澳办发言和林正当局言论一唱一和,可以说是唱了一出双簧。先是8月中旬香港多家教育出版社修订通识科教材,删去“三权分立”字眼,改为“三者发挥互相制衡的作用,防止权力过分集中”。对此,香港教育局局长杨润雄8月31日称,不论九七前或九七后《基本法》都不是一个三权分立制度,这些事实都要在教科书中交代。此举引来了香港社会广泛关注。随后林正在9月1日表示完全支持杨润雄的说法,认为“高度自治不等于全面自治”。至此,林正当局等于强制代表香港放弃“三权分立”的自治体制,然后CCP港澳办再出面加以证实。

但是,在1997年主权移交典礼上,港府向中外记者派发的新闻资料清楚写明香港政治制度是按照“三权分立”的原则制定的。而且行政、立法、司法三权分立的权限与功能已在《基本法》中清晰界定。《基本法》第59条规定港府为行政机关;第64条规定港府对立法会负责;第73条规定立法会制定、修改和废除法律;第80条规定法院行使特区的司法权;第85条规定法院独立审判,不受任何干涉。

香港大学政治与公共行政学系教授陈祖为认为香港《基本法》的规定明显是“三权分立”,主因是行政、立法权是分散而置,特首和立法会产生方法或权力来源互为独立,各自以不同选举或任命方式产生,而行政立法机关部分职能重叠而又互相制衡,例如特首有权拒绝签署立法会通过的法案,而立法会又有权弹劾行政长官;而司法独立方面,法院亦可透过司法来复核和制约行政、立法部门的行为;而同一时间,终审法院法官和高等法院首席法官由行政长官按独立委员会建议任命等等,这些特色均指向香港现行的是“三权分立”的体制。

三权分立的原则就是要避免权力过分集中,进而产生独裁。通过立法权、司法权和行政权的互相制衡来维持民主宪政。立法会在过往几年曾数次否决CCP提案。例如2015年全球瞩目的港府特首选举改革方案由CCP当局强推,但遭到了立法会的否决。随后立刻受到了CCP的公然威胁和恐吓。今年7月1日起实施的港版《国安法》,也是通过将其放入《基本法》的方式绕过立法会,否则将受到来自立法会的强烈抵制。同时,香港司法系统也被视为CCP的眼中钉,肉中刺。今年7月24日,被称为“返送中”首宗暴动案,在香港高等法院宣判,被捕的一男两女被控暴动和非法集结罪不成立。这也间接表明了司法系统中对“送中法”的反对和“返送中”抗议运动的支持。

今年7月以后,CCP以恶法《国安法》为依据,港府以控制CCP疫情为借口,在香港大肆抓捕参与抗议运动的市民,从而引来了国际社会的一片指责,同时也有多个西方国家第一时间中止了与香港的引渡协议。CCP意图通过否定三权分立,进而在短时间内通过港府全面控制香港的立法和司法系统,进而全面掌控香港以达到稳定香港的目的。同时对抗议的民主人士和市民进行“合法”的大清算,彻底血洗香港,让香港再也发不出民主的声音。虽然港人已经为对抗CCP恶行付出了惨重的代价,但是香港的至暗时刻还没有到来,未来还会有更多的香港民主人士将受到CCP的迫害。

作者:澳喜 时雨濛濛
编辑:期待光明
审核:Giselle

(文章内容仅代表作者观点)

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