合纵抗共-评欧盟对华战略报告(五)

撰稿:天鹅

(来源:Unsplash)

2021年9月16日,欧洲议会在全体会议上讨论、表决欧洲外交委员会提出的对华新战略报告,最终以很大的优势通过了新的欧盟对华战略报告[1]。让我继续为大家带来报告的翻译和点评。

与志同道合的伙伴建立伙伴关系

30. 呼吁副总统/人力资源部门协调欧盟与志同道合的伙伴在保护人权和支持中国和香港人民以及世界各地的中国侨民方面的行动,以及在世界范围内,特别是在香港和台湾捍卫自由民主,以期使中国尊重国际法、作为行使言论自由和集会自由的公共示威权利、航行自由,包括在中国南海和东海、飞越和和平解决争端。还强调,这种伙伴关系和与志同道合的伙伴的多边合作应包括欧盟中国新战略中概述的所有内容和措施。

点评:部分赞同。中共无视国际法、言论自由、集会自由已是老生常谈,仅仅呼吁远远不够。

31. 对中国在南海、东海和台湾海峡的强硬和扩张主义政策,特别是中国继续针对台湾的军事挑衅表示严重关切;强调台湾海峡的现状和印度洋-太平洋地区的航行自由对欧盟及其成员国至关重要。重申反对任何可能使紧张局势升级和破坏现状的单边行动;鼓励两岸关系的建设性发展,强调两岸关系的任何变化都不能违背台湾公民的意愿。与日本和美国一样,对中国的一项新法律表示关切,该法律授权中国海岸警卫队船只对侵犯中国认为是其领土的外国船只使用武器;呼吁欧盟在新的欧盟-中国战略和欧盟在印度-太平洋地区的合作战略中处理这些问题,并增加多边外交交流,以便根据国际法,包括《海洋法公约》和平解决争端和争议。

点评:部分赞同。自习上台经营“战狼外交”开始,中共就抛弃了“韬光养晦”的外交战略。中共目前不仅是在南海、东海、台海进行扩张,而是已经完成了部分扩张,正在继续扩大控制范围。欧盟在中共的“蓝金黄”渗透下早已失去了介入这些国际事务的权力和实力。

32. 呼吁成员国投资加强与其他民主和志同道合的伙伴,如美国、加拿大、英国、日本、印度、韩国、澳大利亚、新西兰和台湾的合作,并呼吁EEAS和成员国优先考虑并加强与东盟和非洲联盟的战略伙伴关系。

点评:赞同。欧盟与发达国家、西方先进国家扩大合作是明智之选。

33. 认为欧盟在我们共同的历史、价值观和利益的基础上,在包括议会层面的跨大西洋中国问题对话的框架内,发展和促进与美国政府的雄心勃勃的跨大西洋关系是最重要的;强调欧盟-美国的伙伴关系在维护和展示全球自由民主国家的团结力量方面的重要性,包括通过我们在多边组织中的工作。在这方面,强调新的欧盟-美国关于中国的对话应该是促进我们的共同利益和管理我们的分歧,以及在基于规则的秩序框架内改革多边组织的机制之一;认为欧盟应继续加强欧盟的业务自主性和对外部威胁的抵御能力。

点评:赞同。美国是欧盟对抗中共的唯一选择,单靠欧盟是无法与中共抗衡的。自由民主国家必须在对抗共产主义上团结到一起。

34. 强调欧盟必须继续关注中国在包括联合国在内的多边组织中不断变化的作用和日益增长的全球影响力,中国是该组织的第二大财政捐助国,并确保成员国和志同道合的伙伴之间更好地协调,以结合全球自由民主国家的力量,从而应对这一发展。注意到中国政府与联合国、世界贸易组织(WTO)、世界卫生组织(WHO)、国际刑警组织、粮食及农业组织、国际电信联盟和国际民用航空组织(ICAO)等国际和多边机构,包括标准制定机构加强接触,旨在重塑全球规范、标准和做法,以促进中国的长期地缘政治战略和经济利益。遗憾的是,中国目前在联合国等机构进行的国内审查旨在操纵程序,以尽量减少对中国行为的审查,特别是对维吾尔族穆斯林和其他突厥穆斯林少数民族状况的审查;呼吁欧盟与志同道合的伙伴合作,对抗这些事态发展。

点评:部分赞同。郭先生在直播中曾多次提到,联合国、世界卫生组织、世界贸易组织、国际刑警组织等国际机构早已被中共“蓝金黄”渗透,完全为中共站台说话,甚至连发言稿都是中共直接提供的。如今欧盟的反映也印证了这一情报,仅仅关注是不够的,需要立刻对中共的罪行进行揭露和审批。

35. 强调中国是联合国安理会五个常任理事国中提供维和人员最多的国家,但却拒绝采用《联合国宪章》第七章的部分内容和保护责任的支柱;强调欧盟已将保护责任纳入其对外行动。

点评:赞同。

36. 呼吁欧盟与北约在中国安全挑战方面加强合作;支持北约提出的制定政治战略,以接近中国将成为全球超级大国的世界;要求这一战略基于与中国关系发展的不同情景,包括南海安全进一步恶化的可能性,并呼吁与四方安全对话国家进行对话和协调。欢迎北约努力仔细监测中国在北极以及非洲增加实际存在的安全影响;建议在制定欧盟战略指南和审查北约战略概念时,充分考虑到欧盟与北约在与中国有关的安全挑战方面的合作。

点评:赞同。中共的魔爪已经在欧洲肆虐,欧盟与北约应立即制定对应战略、措施,防范中共的进一步扩张与侵略。

37. 欢迎理事会打算加强欧盟在印度-太平洋地区的战略重点、存在和行动,推出欧盟在印度-太平洋地区合作的新战略,以及新的连通性战略;指出任何这样的新战略都应与欧盟-中国战略保持一致。

点评:赞同。美日印澳在24日再次召开“四方会谈”,重点聚焦印太地区利益及中共威胁。欧盟同样也要分一杯羹。

38. 认为欧盟委员会应就世界上最大的自由贸易协定–区域全面经济伙伴关系提供及时和全面的报告,以评估当地的发展情况;对诸如亚太标准制定以及原产地规则规定等事项对欧盟战略利益的影响特别感兴趣。注意到虽然欧盟不是RCEP的缔约方,但该协定将对欧盟产生影响;强调RCEP中没有关于贸易和可持续性的条款,包括劳工和社会标准以及气候和环境目标。

点评:赞同。

39. 在区域动态的背景下,回顾欧盟和台湾之间的贸易和经济关系的重要性,包括与多边主义和世贸组织、技术和公共卫生有关的事项,以及在半导体等关键用品方面的必要合作;注意到台湾是世贸组织的正式成员;再次呼吁并敦促委员会和理事会推动与台湾达成双边投资协定,并紧急开始与台湾当局进行影响评估、公众咨询和范围界定工作。

点评:赞同。台湾在公共卫生、半导体等领域实力强劲,是中共国供应商最好的替代者,也是唯一的推崇普世价值、民主自由的华人群体。欧盟应该尽力拉拢其作为盟友,给予其充分的尊重和自由,让双方一同对抗中共。

40. 敦促委员会提出具体建议和行动,促进台湾作为观察员充分参与世卫组织、国际民航组织和联合国气候变化框架公约的会议、机制和活动。

点评:赞同。同上。

总结

报告的第四部分讲了“与志同道合的伙伴建立伙伴关系”。欧盟在外交战略上逐渐有转向“合纵抗共”的趋势。一方面保持与“老大哥”美国的盟友关系,一道对抗中共;另一方面着手强化在印太地区发展,建立新的合作关系,拉拢日、印、澳“四方会谈”各方;最后是加强与台湾的互动、合作。此次欧盟在外交伙伴关系的选择上是非常正确的,欧盟单打独斗绝对不是中共的对手,只有先选择采取合作,才能创造之后联合、结盟的基础,这是一个长期的过程,希望欧盟能够坚持贯彻下去。

我很快会带来后续部分的点评,感谢您的阅读。

(文章内容仅代表作者观点)

参考消息:

[1] REPORT on a new EU-China strategy

https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-9-2021-0252_EN.html#title5

编辑:cindy

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