拜登政府考虑对中国的工业补贴进行调查

作者:香草山金融部- Opal

近日,《彭博新闻社》和《金融时报》就拜登政府的高级官员是否对中国使用工业补贴进行调查进行了报道。据称,此举可能引发华盛顿和北京之间贸易紧张局势的升级。

据熟悉此事的人士称,美国贸易代表Katherine Tai和美国商务部长Gina Raimondo已经考虑根据《1974年贸易法》第301条对中国的补贴进行调查。

图片来源:www.thediplomat.com

这也是川普政府在白宫期间对中国征收3600亿美元的产品关税所使用的法律框架。2020年1月,时任美国总统川普和中共国国家主席习近平达成了贸易休战协议。但这协议并不包括中国政府会改变其工业补贴等任何可执行的承诺。今年拜登上任以来,尽管美国商业团体要求降低或取消关税,以减轻美国进口商的成本,但拜登还是保留了川普的关税。对中共发起新的贸易调查的决定表明,拜登不会与中共妥协,反而可能会变本加厉对抗中共。

众所周知,中共国自身的贸易保护形式──补助和补贴在工业利润中的比重一直以来都是很大的。可以说,巨额政府补贴在中国公司的营运利润中占据越来越大的比重,国企和私企都是如此,这已不是秘密。

补贴是政府可用来推低出口产品价格的另一种手段。政府补贴以多种形式存在,包括全额现金补助、退税、地方政府援助和出口商扶持政策。在中国,当一家公司连续四年亏损时,这家公司将从证券交易所下市。而差不多10%的上市省级国有企业都依靠政府补贴来保持盈利。

川普政府在白宫期间对中国征收3600亿美元的产品关税所使用的法律框架,也是《1974年贸易法》第301条。那么为什么拜登政府的高级官员,在现在这个时间点上,讨论是否对中国使用工业补贴进行调查呢?巧合的是,这是在拜登总统和习近平举行了90分钟的电话会议后爆出的新闻。笔者认为,拜登在电话中对北京在与他的团队接触方面缺乏认真态度表示失望,也就是说,拜登并没有从习近平那里得到他所希望得到的承诺。

(本文仅代表作者个人观点)

参考链接:

https://www.ft.com/content/76dd1430-bd4b-4f6f-954a-40ab0d636e74

编辑/审核/发稿:正义的小新

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