下注北京“赌错了” 菲律宾欲归队美菲联盟

2021年7月24日

编辑摘要

菲律宾日前宣布将不会终止与美国签署的《访问部队协议》,即将访问马尼拉的美国国防部长奥斯汀表示,将在访问期间向盟友强调,美国是对抗中共国威胁的可靠伙伴。有专家认为,尽管菲律宾总统杜特尔特不断向北京示好,但北京没有履行帮助菲律宾建设基础设施的承诺,却在南中国海动作不断,菲律宾正重新向华盛顿靠拢。

专家呼吁美国应加强与菲律宾以及东南亚地区的战略联盟,践行在印太地区的承诺,联合盟友制衡北京在该水域不断升级的挑衅。

站队北京,菲总统赌错了马

菲律宾一直是美国的盟友,但自2001年以来,阿罗约政府开始考虑与美国和中共国的三角关系,强调“两条腿走路。”随后的总统阿基诺三世是坚定的亲美反华派。而2016年上任的杜特尔特总统对中共提倡绥靖政策,概括为“再见华盛顿,你好北京!”目的有二:一是吸引中共国基础设施投资,二是期待中共国软化在南中国海的行为,但杜特尔特总统下了赌注,却赌输了。

杜特尔特任内曾多次访华并参与中共国“一带一路”论坛。但时至今日,菲律宾一无所获。与此同时,中共在南中国海不断活动,菲律宾向中方多次提出外交抗议。杜特尔特总统依然坚持绥靖政策。不过,随着中共在南中国海的野心和行动加剧,从北京得到支持的可能渺茫,以及明年的菲律宾大选,杜特尔特正在转向美国。

重回华盛顿联盟

杜特尔特自2016年上台就明确表示他的反美态度。 去年2月杜特尔特宣布,将终止1998年与美国签署的重要军事协议《访问部队协议》,该协议允许美国军队在菲律宾进行训练和演习,不过菲律宾政府暂停了对协议的废除。本月21号,菲律宾国防部长德尔芬·洛伦扎纳表示,《访问部队协议》不会终止,只会添加一些附录。

杜特尔特对美国的态度去年180度转变,证明了“菲律宾除了美国没有任何人可以依靠,因为中共国对菲律宾构成了生死威胁”。这是杜特尔特的战略,他希望在美中之间取得平衡,扩大菲律宾的整体利益。这也是美国国防部长奥斯汀访问菲律宾的目的,为了“加强美菲联盟的重要性”。

奥斯汀访菲要谈什么?

奥斯汀23日展开其东南亚访问,将访问新加坡,越南和菲律宾,行程刚好沿着南中国海兜了一圈。奥斯汀将于26日在新加坡发表声明,表明美国对海牙裁决的支持。拜登政府将完全支持菲律宾及其主权和国防。奥斯汀还将谈论新冠疫苗的短期供应,杜特尔特总统多次表示他们真的想要疫苗…对于中长期目标,他们应该还会讨论基础设施合作…以及武器出售,菲律宾最近对F16战机等表现出兴趣。

华盛顿应加强印太联盟威慑北京

面对在印太地区崛起的中共国,美国的战略首先基于加强四国联盟,其次重振美国长期以来在东南亚的关系。例如,重建与菲律宾的关系,《访问部队协议》等。

奥巴马政府扭转了菲律宾贸易,让其减少对中共国的依赖,随后有了海牙裁决。美国正在与南中国海的盟友一起做很多事情。过去几年里,美国穿越台湾海峡 21 次,向世界展示,国际水域是自由航行地。

中共国快速成长为大多数国家的第一大贸易伙伴,而美国退出了跨太平洋伙伴关系协定(TPP),存在国际贸易关系政策的缺失。最近的民调指出,世界上大多数发达经济体对中共国失去了很多信任,而对美国却获得了很多信任。美国或需要考虑重建多边贸易联系,以制衡中共国的野心。

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编辑:【英国伦敦喜庄园编辑部】

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