朝鲜粮食短缺成为新的亚洲人道主义危机


由于配给系统濒临崩溃,政权严厉打击囤积行为

据《日经新闻》特约撰稿人:GABRIELA BERNAL,2021年7月21日发布

由于新冠肺炎疫情导致朝鲜边境关闭,朝鲜领导人金正恩正在努力增加粮食供应。(图片来源:Kyodo and KCNA/Reuters) 

首尔——自去年1月新冠肺炎大流行迫使朝鲜关闭边境以来,朝鲜的粮食短缺已达到危机水平,食物供应不平等问题急剧加剧。

联合国粮农组织在最近的一份报告中估计,这个与世隔绝的国家今年将短缺约86万吨粮食,约为两个月的正常需求量。

政府一直试图让粮食自给自足,但收效甚微。在该国有消息来源的新闻机构报道说,饥饿导致的死亡人数以及被迫转向乞讨的儿童和老人的人数增加。

亚洲通讯社的石丸次郎说,朝鲜目前的粮食短缺正迅速成为亚洲最严重的人道主义危机。在本月早些时候的一篇专栏文章中,他说:“令人沮丧的是,真实状况没有被传达给世界。”

该国的粮食配给体系似乎也已崩溃,许多地区连续几个月得不到供应或仅有很少的供应。据《朝鲜日报》报道,咸镜北道当局最近在大米价格大幅上涨后释放了粮食储备,但当地消息人士称,配给制度已经改变,当地社区组织提供的“粮票”可以获得“八份玉米和两份糯米——当然,这取决于家庭的规模”。

斯德哥尔摩安全与发展政策研究所(Institute for Security and Development Policy)副研究员詹卢卡·斯佩扎(Gianluca Spezza)说,朝鲜目前的粮食状况“非常糟糕”。

他说:“在新冠肺炎爆发前,朝鲜正处于生死攸关的时刻——它有一个顾主和一个买家,那就是中国。而现在,由于制裁、新冠肺炎和(边境)长期关闭,这条生命线已经耗尽了。”由于国际组织不再能够在该国开展活动,斯佩扎说,“没有理由认为在孤立情况下,朝鲜的状况会得到神奇地改善。”

但是,恶化的不仅仅是粮食问题。朝鲜人权委员会(HRNK)执行主任格雷格·斯卡拉托尤(Greg Scarlatoiu)表示,这个问题的生命安全方面也值得关注。“由于以预防新冠肺炎为借口实施的旅行限制和边境关闭,朝鲜人的人身安全比新冠肺炎爆发前更加严峻。”

自一年多前朝鲜首次关闭与中国的边境以来,金正恩(Kim Jong Un)政权一直在加强边境打击和监控,以防止走私和叛逃。本月早些时候,《朝鲜日报》(Daily NK)报道称,政府可能试图利用5G技术,用监控摄像头从遥远的平壤监控边境地区的局势。

这是2021年6月7日在中国丹东市拍摄的照片,画面显示,在朝鲜义州县一名朝鲜士兵给当地居民供水。图片来源:©共同社

对于那些每天都在努力生存的普通人来说,这是个坏消息。根据RFA最近的报告,由于缺乏收入和基本资源,许多公民一直参与造假以维持生计。这种行为,以及电影、戏剧等外国材料的分发,正受到越来越严厉的惩罚,包括被关进强制劳改营。据《朝鲜日报》最近的报道,除了伪造和走私,“囤积”食物的公民可能会面临死刑。

“政府之所以采取这些措施,是因为它害怕失去对权力的控制。”Scarlatoiu谈到最近的镇压时说,“该政权以新冠肺炎疫情为借口,打击来自外部世界的市场和信息,认为这是对其合法性的主要威胁。”

尽管粮食局势受到国际关注,但新冠肺炎在朝鲜境内的传播情况却鲜为人知。大流行已经过去一年半了,平壤仍然声称没有一例病例。

然而,国内消息人士描绘了一幅截然不同的画面。《朝鲜日报》本周报道称,朝鲜人不仅感染了COVID,而且在从国家隔离设施出来后也出现死亡案例。据当地消息人士称,在症状好转后从平安南道国家隔离设施出来后的人中,约10%死亡。

斯卡拉托尤表示,朝鲜不太可能没有新冠肺炎病例。“根据我从韩国和其他国家的朝鲜逃亡者那里得到的信息,患者被诊断患有“呼吸道疾病”,也可能是COVID。但是这些案件并没有被记录在案。”

斯佩扎还表示,困扰朝鲜的问题远远超出了疫情的范围。“问题不在于新冠肺炎。问题是,这个国家没有经济可言,几乎没有基础设施,这又回到了20世纪80年代开始的缓慢但稳定的衰退。”

斯佩扎认为,朝鲜当前的危机可能“使整个人群更容易患病,而且由于粮食短缺迫使人们外出觅食,这可能会影响教育和其他由联合国机构参与的(援助)活动,而这些活动正带来一些基本的改善。”

他说:“朝鲜取得的任何微小的进展都可能会被长期的封锁所抵消。”

原文连接:https://asia.nikkei.com/Spotlight/N-Korea-at-crossroads/North-Korea-food-shortage-turns-into-new-Asia-humanitarian-crisis

翻译:洛杉矶盘古农场 – 钢蛋儿
校对:洛杉矶盘古农场 – Mike Li
编辑:洛杉矶盘古农场 – 心照

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