【墙文推荐】中共危机四伏急刹车,不再受理启动城市轨道交通建设规划的申请(下)

作者:智谷趋势 逍道一
荐评:经济小组/纽约香草山农场 乱谈秦

接上文:

【墙文推荐】中共危机四伏急刹车,不再受理启动城市轨道交通建设规划的申请(上)

原文来源:微信公众号 – 智谷趋势

原文链接:原文链接:地铁高铁急刹车!中西部流泪,55座城市慌了,你的家乡正在被“抛弃”_https://mp.weixin.qq.com/s/2KWBJAYFairA_GLGaJRojQ



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截至到去年底,国内已有5个省份的高铁运营里程突破2000公里,分别为:安徽、广东、辽宁、江苏、山东。

图片来源:搜狐城市

安徽超过广东高居第一,辽宁超过江苏、山东进入前三。

“西部城事”指出,这种分布状况其实已经能够反应出一些问题——过去的高铁修建,未必和地方经济实力与客流量完全匹配

而随着高铁建设门槛提高,这一现象或许很难再重现了。

四部门联合发布意见给跨市域的铁路项目降温,有一个很重要的原因,就是防止各地相互攀比、盲目建设以及片面追求高标准,迅猛增长的里程背后,巨额债务也会累积。

这两年由于疫情和经济下行,中国大力推行减税降负,本来地方钱袋子就紧张。不能再让地方背上巨债了。

从这个角度来看,高铁“减速”与地铁“降温”的逻辑相同。

陕西在意见出台后,就随即宣布:“于2017年12月集中开工的4条关中城际铁路全部进入暂停建设阶段。”

这4条城际铁路分别是西安至韩城、西安至法门寺、法门寺至机场、阎良至机场。一个省暂停所有城际铁路建设,这是非常罕见的举动。

陕西发改委官网回复是:“我省综合考虑全省铁路建设、资金筹措情况,并从防风险角度出发,暂停了城际铁路项目建设。目前,省交通运输厅会同省铁路集团等方面正在梳理城际铁路建设情况,随后将统筹研究推进”。

就是连大湾区也有城市“叫苦”。

去年12月,网上流传一份真假难辨的《惠州市人民政府关于深汕铁路和深惠城际项目建设方案的复函》,直言“深汕铁路项目建设由深圳市负责出资,我市不承担惠州境内的征拆费用,惠州市不应该也无能力承担项目融资成本和运行补亏责任”。

当第一财经记者向惠州求证时,得到的答复是,文件真实性需要再和各单位进行核实。

按原计划,深汕高铁将由深圳地铁集团承建,工程投资估算总额约506亿元,工期5年,于2020年12月31日开工。

很多人期待修通高铁和地铁,除了交通便利之外,也是看到高铁和地铁能撬动地价,让房价涨起来。

所以提高高铁、地铁审批门槛,其实也相当于变相调控了楼市,尤其能遏制弱二线和三四线的楼市泡沫

04

如果说地铁影响的是城市及都市圈,高铁影响的则是区域格局。

中国对区域与国土空间的布局,已经出现了悄然而重大的变化。

今年2月,中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》。

里头有一个细节:

到2035年民用运输机场要达到400个左右。但根据2021年最新数据,中国目前仅有241座民用机场。

这意味着,未来十几年,中国平均每年至少新修10座机场

而且规划还提出,未来“市地级行政中心60分钟到机场,基本实现地级市之间当天可达”。这几乎等于宣告了未来这一轮机场跃进的布局重点,会是在中西部地区、边远地区、民族地区。

中国的东部地域相对狭小,空域也紧张,加上人口密度大,所以除了航空,还要靠陆路运输完成周转,有时候甚至需要修平行高铁。沪广之间,一度还传说修磁悬浮的消息。

相比之下,西部可能更需要机场。

一是西部的空域不那么紧张,小型机场造价低于高铁。二是西部地广人稀,高铁的效率没有充分发挥出来。乌鲁木齐到兰州坐高铁最快需要11小时59分钟,合着半天下来还在西部转悠,连东部的影子都没摸到。换做东部,12小时高铁可以从广州坐到沈阳。

日本网友总结的中国高铁时效图

未来国土空间布局应该不再是高铁遍撒胡椒面,而是呈现东部高铁+航空,西部主打航空的多元并存格局。

美国走过类似的路,只不过美国不是高铁+航空,而是公路+航空。

美国早年也类似“世界工厂”,把生产出的产品卖往世界。像南北战争之前,南方种植庄园的棉花就特别依赖于欧洲市场。

后来全球大打关税战,市场逼近上限,出现了严重的过剩,股市崩盘成为了史上最惊悚1929大萧条的导火索。

于是美国意识到:想可持续发展,还需要一个庞大的国内市场,生产出的东西自己也能消化,这样才能摆脱对国际市场的依赖。

美国当时的大基建策略是“公路+机场”。除了消解产能压力,更重要的是基建促进了统一市场的形成和生产要素的流通。

具体建设上,公路因为区域发展而疏密有别,但是机场却是任何地方的刚需和标配。

随着“内循环”逐渐转起来,美国从单一倚赖“外循环”,转向了“双循环”驱动。1971年,美国出现了史上首次货物贸易逆差,转向了进口大于出口的经济通道。

中国要稳住中美脱钩的影响,构建起内循环为主的大格局,恐怕还得要对标上美国空运的发展路径

只不过过去由于中国高铁这张名片太亮眼,很多地方产生了路径依赖。总觉得不通高铁和轨道交通,地方就没法发展了。

但进击者往往能打破路径依赖。

比如“火车拉来的”郑州,是国内重要的米字型高铁枢纽,明明可以靠高铁吃饭,郑州非要建空港经济区,拉来富士康,带动当地的产业升级。光是去年,这一片区就给当地贡献了近10%(980亿)的GDP。这座曾经存在感弱的中部省会,如今成为中国孟菲斯最强有力的竞争者之一。

靠“天”吃饭的不止郑州。成都通过机场另辟蹊径,把自己搞成仅次于北上广的第4门户。本月,天府国际机场通航在即,成都会成为中国第3个拥有双机场的城市。

说到底,与其等着,不如自己找路。接下来或许是更具考验的城市新竞争。


(本文仅代表作者观点)

编辑/校对/发稿:Irene木木

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丑恶的肿共
10 月 之前

城轨价格比市际公交贵10倍,傻子才坐。