国际可持续报告准则应如何应对中共造假

可持续报告准则应要求在报告的首页披露没有法治、没有言论自由的环境,包括网络防火墙,审计工作底稿不能被证券发行国会计监督机构检查等情况对环境保护、社会责任和公司治理(ESG)及相关信息可靠性的影响。

作者:CPA Jim 所属农场:喜马拉雅-华盛顿DC农场

2021年6月5日G7成员国财政部长与央行行长发布了公报,笔者在Gnews上做了相关报道《G7国家采取行动处理中共历史性挑战》。公报第4点提到欢迎国际财务报告准则基金会(International Financial Reporting Standards Foundation)(以下简称基金会)开发全球可持续发展报告标准。

2021年6月7日国际财务报告准则准则基金会理事会(以下简称理事会)宣告设立知名人士团体(Eminent Persons Group)就设立可持续报告准则委员会的提议和管辖权相关议题为基金会出谋划策。理事会也鼓励社会公众参与评价基金会章程修改建议稿,可以发邮件反馈。

知名人士团体组成如下:前欧洲中央银行行长特里谢(Jean-Claude Trichet)担任会长,美国联邦存款保险公司(FDIC)​前主席希拉·拜尔(Sheila Bair),印度信息技术公司Infosys董事长和联合创始人南丹尼莱卡尼(Nandan Nilekani),国际清算银行前行长、墨西哥银行前行长吉列尔莫·奥尔蒂斯(Guillermo Ortiz)和国际货币基金组织(IMF)前副总裁朱民。

清华大学五道口金融学院披露朱民现任清华五道口国家金融研究院院长,2003至2009年,任中国银行副行长;2009年10月,任中国人民银行党委委员、副行长。2010年2月24日,兼任国际货币基金组织(IMF)总裁特别顾问。2011年7月13日,国际货币基金组织总裁拉加德正式提名朱民为IMF副总裁。7月26日,他正式出任该组织(IMF)副总裁职位,2016年7月底,卸任国际货币基金组织副总裁一职。

不难看出中共试图通过前IMF副总裁朱民来影响可持续报告准则的制定过程,来为中共谋取非法利益。

正如《G7国家采取行动处理中共历史性挑战》文章所述的,网络防火墙和拒绝美国公众公司会计监督委员会检查审计工作底稿会导致所披露的信息是误导性的,无论是可持续报告还是合并财务报表,继续扭曲国际金融市场。中共企业包括中概股、在中国大陆和香港有业务分部的跨国公司的报告的可信度都会受到不利影响,比如大众汽车、JP摩根、花旗银行等。其中大众汽车已经出现了尾气排放造假事件

可持续报告信息披露虚假对金融市场的误导会非常严重。根据汇丰银行支持,气候债券倡议组织和中共的中债研发中心联合发布的一个研究报告居然把中共军工企业中国广核能源国际控股有限公司发行的债券列为绿色债券,根据路德社节目报道,香港『众新闻』报道,根据中共国生态环境部2017年的一份政府批文,距离香港只有50公里的拥有六台机组的大亚湾核电站,每年放射性物质液态氚排放量平均为上限的20%,即大约49.5兆贝克,比日本福岛核电站制定的排放标准高出十倍,大亚湾核电站隶属于中广核,中广核发的债券怎么会是绿色债券呢?

因此,可持续报告准则需要有效应对中共构成的信息披露造假挑战。

首先,可持续报告准则应要求在报告的首页披露没有法治、没有言论自由的环境,包括有网络防火墙,对环境保护、社会责任和公司治理(ESG)及相关信息可靠性的影响。

其次,可持续报告准则应要求在可持续报告的审计报告首页披露该国或地方当局阻碍外国监督机构检查审计工作底稿对环境保护、社会责任和公司治理相关信息可靠性的影响。

另外, 建议可持续报告准则处理在未能全面实施《FATF反洗钱反恐怖融资建议》的国家经营对ESG的影响。

国际审计准则(International Standards on Auditing)有关审计报告的规定也需要做出修改,要求审计报告首页披露上面三点因素对审计的影响。

(本文仅代表作者个人观点)

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