【聚焦】“一带一路”面临分崩离析

翻译:lish

校对/编辑:枳实

图片来源:雅典娜农场设计组 黑妹

德国之声(DW)5月4日报道,澳大利亚已经取消了旨在促进与北京贸易的基础设施项目。此举让中共国国家主席习近平颜面尽失,并可能也促使其他国家放弃类似的交易。

澳大利亚政府可能只是停止了与中共国的几个小型联合基础设施项目,但中共国政府对该决定以愤怒和威胁做出反应。中共国驻堪培拉大使馆称停止项目是 “不合理的、挑衅性的”,并发誓要进行报复。

堪培拉去年出面通过了一项法律,该法律允许联邦政府否决澳大利亚各州与外国达成的协议。此前,维多利亚州在2018年和2019年与中共国签署了 “一带一路 “合作协议–通常被称为 “新丝绸之路”,这是一项大规模的基础设施计划,旨在畅通与数十个国家的贸易联系。外交部长玛丽斯-佩恩(Marise Payne)说,这些交易不符合澳大利亚的外交政策,也没有法律约束力。取消协议也可能意味着中澳在工业生产、生物技术和农业领域进一步合作的结束。

中共国颜面尽失

来自德国国际和安全事务研究所(SWP)的赫里伯特·迪特(Heribert Dieter)认为,这次取消对中共国来说是 “面子上极其难堪”。他说,澳大利亚与北京的关系 “两三年来一直很糟糕,而且越来越糟糕”。

在堪培拉批评北京更咄咄逼人的外交政策后,中共国便对澳大利亚出口产品征收关税。澳大利亚政府带头呼吁对冠状病毒大流行的起源进行全面调查,并且是第一个禁止华为进入其5G网络的西方国家。

迪特告诉德国之声,澳大利亚政府的决定可能会促使参与“一带一路” 倡议的其他国家推迟或退出协议。该倡议最近已经失去了动力,部分原因是中共病毒大流行使中共国的许多其他合作伙伴面临经济崩溃——这些合作伙伴主要是亚洲和非洲的贫穷国家。”这种大流行病对中国来说是极其不便的。许多国家正经历着巨大的经济困难,”迪特说,并举出了 “一带一路” 倡议合作伙伴巴基斯坦的例子,该国已经要求减免中共国为其新电力项目提供的贷款。”中共国将不得不延长贷款期限,或者将项目暂时搁置起来”,迪特(Dieter)说。

不透明的合约

人们对于中共国与“一带一路” 倡议伙伴国的大多数贷款协议中的细枝末节知之甚少。来自基尔世界经济研究所(IfW)和美国乔治敦大学的研究人员评估了100份“一带一路” 倡议的贷款协议,并在一份名为《中共国如何贷款》的研究报告中发表。该研究证实了批评者长期以来的怀疑。

研究报告的作者写道:”首先,中共国的合同包含不寻常的保密条款,禁止借款人披露债务的条款甚至是债务本身。中共国的贷款人还获得了比其他债权人更多的优势,因为他们将 “一带一路” 倡议的债务排除在巴黎俱乐部协调的债务减免之外”,巴黎俱乐部是一个由主要债权国的官员组成的团体,他们帮助有财政困难的国家。该研究还发现,”中共国合同中的取消、加速和稳定条款有可能使贷款人影响债务人的国内和外交政策。”

迪特(Dieter)称这些合同条款是 “丑闻”,因为它们并不像中共国政府所说的那样,是不需要披露的私人贷款协议。即使在中共国方面,(债权人)“虽然在名义上是由私人行为者,但他们是由国家在背后支持的”。

迪特(Dieter)说,不透明的合同已经成为“一带一路” 倡议的标准,而 “腐败 “也帮助达成了一些交易。他举了黑山社会主义共和国的例子,”他们在那里修建了一条昂贵的高速公路,这可能是前几届政府内部腐败的结果”。

对连锁反应的担忧

澳大利亚可能是世界上越来越不愿意被中共国欺负的煤矿中的金丝雀。(编者注:金丝雀对瓦斯很敏感,故而被称作“煤矿中的报警鸟”)迪特(Dieter)说,人们注意到印太国家建立对抗中共国的联盟的意愿明显增强,他举了澳大利亚、印度、日本和美国之间新的军事合作的例子。

“如果不仅是人口相对较少的澳大利亚,而且较大的参与者也在告别’一带一路’倡议,从而告别与中共国更紧密合作的前景,这对中共国来说是一个沉重的打击,”迪特 (Dieter)说。

欧盟越来越警觉

有迹象表明面对中共国的野心,欧盟也改了主意。柏林MERICS中共国智库主任米科-霍塔里(Mikko Huotari)告诉德国国家电视台(DW),过去对中共国相当友好的欧盟国家,如意大利,正越来越多地支持欧洲和美国之间重新建立更紧密的关系。

“德国政府在默克尔总理任期的最后几个月里,将继续坚持其与中共国的政策路线,而没有认识到欧盟其他许多成员国的风向也已经改变,这已经很危险。”霍塔里(Huotari)说。迪特(Dieter)赞同这一评估,他说德国政府是 “西方工业化国家建立协调一致的对中共国政策的最大障碍”。他说,政府通过推动欧盟-中国全面投资协议也发出了错误的信号,该协议的目的是促使北京开放其经济。“现在几乎所有欧洲国家对中共国的批评都非常强烈,而柏林却只是在 ‘踩刹车’而已”,迪特(Dieter)说。

原文链接:Cracks appear in China’s New Silk Road

+4
0 评论
Inline Feedbacks
View all comments

墨尔本雅典娜农场

墨尔本雅典娜农场是新中国联邦在澳洲的驻地之一, 期待战友们的加入, 来共同建设我们的雅典娜家园: https://discord.gg/aaqJrdY 🌹欢迎大家订阅GTV频道: https://gtv.org/user/5f72f8f60cd82c6bb6a248a6 5月 05日