五眼联盟及东盟依靠美国整合对抗中共力量

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编辑上传 水星

timesdarpan.com

新西兰这十几天对中共国的态度忽左忽右,令外界捉摸不定。

首先,2021 年 4 月 19 日新西兰外长马胡塔(Nanaia Mahuta)在该国政府成立的“新中关系促进委员会”发表演讲时讲到,新西兰政府认为“五眼联盟”不应该超出既定的情报共享范围,暗指不愿意涉及与中共相关的可能引起外交冲突的话题。新西兰外长马胡塔的发言即刻引起西方政界的舆论骚动。

与“五眼联盟”中高调反共、甚至不惜为此修改法律的澳大利亚政府相比,新西兰政府甚至不愿意公开指责中共在新疆犯下侵犯人权的罪行。2021 年初,明确拒绝签署“五眼联盟”批评中共国的联合声明,包括香港和新疆议题。

但是,就在 2021 年 5 月 3 日,新西兰总理杰辛达·阿德恩(Jacinda Ardern)又对外界公开表示,就此前外长马胡塔引起的舆论热议,新西兰政府仍旧坚持独立的外交政策。虽然,新西兰与中共国在人权问题上的立场分歧难以调和,但这不应当影响中新关系。显然,新西兰已成为“五眼联盟”中的软肋,也被外界认为是对中共的软弱的表现。

在“五眼联盟”中排在最后一名的新西兰与前四个国家相比,简直就是生活在世外桃源的国家。新西兰总人口数大约相当于一个北京海淀区(500 万),国土面积相当于京津冀。上天眷顾,每年依靠出口丰富的农牧产品就能让国民过上滋润的生活,2019 年的 GDP 约 2000 亿美元。

自从 2017 年开始,中共国就成为新西兰最大的贸易出口国和最大的贸易进口国,国家经济对中共国的依赖度越来越高,这大概是新西兰政府对中共难以强硬起来的一部分原因。新西兰无污染的乳制品、天然的葡萄酒和顶级的牛肉等等初级农产品在中共市场上供不应求。只是北京一个城市就能完全消耗掉整个新西兰每年出口的食品,因此中共国庞大的消费市场是新西兰重要的外汇收入来源,2018 年从中共国获得了 90 亿美元的外汇收入。

在中共国制裁澳洲的铁矿石、红酒等一系列产品后,估计新西兰政府原本想要强硬的姿态也在现实面前不得不委曲求全。私底下或许还能对中共表达强烈不满,但国际上不敢忤逆中共的意图。毕竟澳洲有 2500 万人口,地域广阔,有资源有技术。但新西兰 500 万人口除了农业基本能自给自足,其他几乎所有小商品、高级技术和加工设备都需要进口,没有了外汇收入,就无法进口上述必须物资,因此全体国民的幸福生活要指望着中共国强大的消费市场带来源源不断的经济收入。

纵观全世界,只有印度具有同样体量的人口数目。但是,据 2018 年新西兰对外出口主要 15 个贸易国家排名来看,印度根本就进不了新西兰对外贸易 top15 榜单。换言之,印度对新西兰的外汇收入来说“毫无存在感”。所以,新西兰政府现在是不想与中共闹翻,若被中共限制进口新西兰农产品,就会直接导致执政党被国民诟病,国民生活质量下降,就会影响到下届政府的换届选举。

新西兰的军事力量也并不强大,海陆空军基本属于一种“外交”层面的存在,这与新西兰的 GDP 和总人口数相关。新西兰 2019 年 GDP 大约 0.2 万亿,人口 0.05 亿;中共国 2019 年 GDP 大约 14.3 万亿,人口 14 亿。两相比较即可知,新西兰的军事力量在中共国强大的 GDP 和人口优势前就过于单薄了。虽然,新西兰也会参加英美的一些海上军事演习活动,但对外交流为主,磨炼士兵为辅。

如果美军在新西兰驻军,或许新西兰还能考虑“挺起腰板”对抗中共。

这就像东盟的菲律宾,自从 4 月 11 日菲美两国防长宣布重启“肩并肩”(Balikatan) 联合军事演习后,菲总统杜特尔特就突然变得语气强硬起来。此前数年,菲中在南海争议海域的归属问题一路把官司打到了海牙国际仲裁法庭,虽然最后法理上菲律宾获得国际社会支持,但中共凭借海军以及与奥巴马政府的私下协议,硬是以“开发南海岛礁”为借口,抢先在南海填海造岛,建立起了几座军事基地。菲律宾对中共忍了数年,一口恶气未除。

现在,美防长在背后给菲撑腰,菲律宾政府在南海问题上与中共针锋相对起来。3月初,圣灵礁附近出现 200 多艘中共的船只,菲方怀疑这些船只被民兵控制,之后菲律宾和中共国的敌对关系升级。

星期一(5月 3 日)菲律宾外交部长洛辛( Teodoro Locsin Jr. )在推特突然发文要求中共国离开菲声称拥有主权的海域。他甚至在推文中用了“粗话”: “中国,我的朋友,我该怎么客气地说呢?让我想想看…哦…你他妈地滚出去”。 菲外长不礼貌和言辞激烈的抗议对外交官来说都是极不寻常的事情。

但有外界分析,菲律宾作为东盟的一员仍不足以左右东盟的风向。当前东盟的带头人仍是经济势力强大的新加坡,若新加坡对中共的态度不发生根本性的转变,东盟其他成员国的态度也不会那么明朗。

2020 年 11 月 21 日,美国海军部长称,美国欲重建第一舰队,最有可能将其部署在新加坡。对此,新加坡国防部回应,“未同美方进行相关讨论”。新加坡也心知肚明,必须依靠美国的鼎力支持,最好还是应该有美军驻扎,但是除非新加坡下定与中共彻底分道扬镳的决心,否则渗透在新加坡的亲共势力就会极力阻止此事达成。

纵观五眼联盟和东盟,凝聚各国一起抗击中共的形势仍在行进中。五眼联盟的新西兰过惯了安逸日子,非遭受中共病毒的灭顶之灾而不会醒悟;新加坡同意美军驻扎之日,应当就是东盟转向之时,而菲律宾会更加坚定地跟进东盟步伐高歌猛进,预计届时缅甸军事政变危机也将迎刃而解。

参考链接:

[1] 新西兰总理:与中国在人权议题上的分歧难以调和 – 法广(RFI) – 03/05/2021

[2] 菲外长发推文抗议爆粗口 要中国滚出争议海域 – 美国之音(VOA)- 03/05/2021

[3] 新西兰重申对华友好政策:中国表示欢迎,“五眼联盟”下一步动向引发关注 – BBC中文 – 25/04/2021

[4] 2018年中国与新西兰双边贸易全景图(附中国与新西兰主要进出口产业数据)- 前瞻经济学人 – 08/08/2019

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