【周末聊农村】荒诞的平原造林(二)

五月花写作组 | 作者:跟随战神 | 编辑、美工、发布:灭共小宇宙

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【周末聊农村】荒诞的平原造林(一)


(接上文)

平原造林是中共在农村实施的一项祸国殃农工程。多数人以为将农民的土地收走,会让当地农民去种树,还会给予一定的报酬,也算对农民或多或少的一点补偿,毕竟农民失去土地后谋生的手段真的不多,但现实结果却是大相径庭。

对于农民来说,平原造林剥夺了自己土地,得到少的可怜的“流转费”,仅此而已。借用炒股的一句术语,完全是利空。承担平原造林的一律是园林绿化公司,因为这些公司有“资质”。

“资质”是中共国的一大特色。所谓“资质”可以简单的理解为许可证,是中共行业管理部门给与企业的许可证。有了它就可以从事这一行业的施工活动,没有它就不可以从事这一行业的施工活动。如果没有资质而从事该行业就属于违法,就会受到罚款、没收等一系列惩罚措施。

比如,盖房子需要建筑资质,修公路需要公路资质,电力工程需要电力资质,建化工厂需要石油化工资质,城市里面修路、铺设管道需要市政资质等等。各行各业的各种资质大约有几十种之多,而每个行业的资质又分成不同的等级。施工总承包企业四个等级(特级、一级、二级、三级);专业承包企业为三个等级(一级、二级、三级)。

平原造林也不例外,需要园林绿化资质。就是说树不是你随便能种的,只有获得资质的企业才能种,所以农民没资格种树,悲哀啊。

再深入地说,中共的所谓资质就是一种垄断、一种腐败,是权力的寻租。比如著名的两桶油中石油、中石化,它们的资质在石油化工行业是最高的,是顶层直接批准和授予的。再比如中核集团和中广核,几乎垄断了国内所有核电市场,从建设到运营,其他企业想要进入核电领域几乎不可能,因为一个“核电资质”的门槛就挡住了绝大多数企业。

中共国所有中字头企业都是如此,它们的资质在本行业都是最高的和自动获得的。它们几乎垄断了相关行业的市场,民营企业只是在夹缝中生存。民营企业要想获得资质只能靠托关系、行贿等不正当手段,否则很难达到中共管理部门制定的标准。

这里以建筑资质为例。建筑资质的最低等级为3级,申请3级资质包括注册资金、施工机械、质量检测设备、管理人员、技术人员等的要求,这些很容易能够达到。但是另外一些要求恐怕就无法达到。

要想取得3级资质(最低等级)必须有以下业绩:6层以上的房屋建筑工程;单体建筑面积5000平方米以上的房屋建筑工程;单项建安合同额500万元以上的房屋建筑工程。一面是要想取得资质必须有干过以上的工程,一面是没有取得资质不得进行施工,进入了死循环的怪圈。

在中共国这样的例子比比皆是,明显的是逼着你走歪门邪道。迫不得已的私人老板们使劲浑身解数,拉关系找路子,请客吃饭、送礼送钱,满足了官员的私欲,费尽了九牛二虎之力,个别幸运的老板才能踏进这个门槛。

正是因为资质的存在,从而催生了买卖资质的产业链。拥有官方资源的公司,专门负责取得资质,收取高额的中介费用;还有的公司,专门就是从事倒卖资质的事情,很小的成本取得资质,几十万甚至上千万卖出。当然,这些公司的背后无一例外都是当地资质审批官员,有的官员干脆就是股东。

平原造林需要的园林资质也不例外,而且相当疯狂,一个园林3级资质曾经炒到了几百万。城市园林绿化就是官员们一块肥肉,农村平原造林他们同样不会放过。平原造林属于政府项目,花的是财政拨款,花的是纳税人的钱。这是政府最热衷的事情之一,没有花钱项目哪有贪腐机会。层层截留肯定是少不了的,就是到了最下层的施工环节也不放过。

据了解,所有平原造林项目的施工企业基本上都是由官员们的亲属,小舅子、小姨子之流把控或操盘,余下的就是贿赂过官员的老板。总之,没有关系,没花钱的,平原造林的蛋糕不会与你有关。

平原造林的建设标准分成几个等级,每亩从2.8万元到3.5万元不等。这个所谓标准也是松紧带标准,根据关系的远近、亲疏,官员们的好恶而定。一个平原造林项目不低于3000亩,总价在8400万至1亿元左右。做起来很简单,挖坑、栽树、灌水、扶正踏实、刷白等工作,一般一年之内就能够完成,其中的利润相当可观。

如果说树木种植是一次性获利,那么随之而来的项目就是摇钱树。树木需要养护,而且每年养护,这可是长期稳定的攫取利益的机会。造林完成后,林木养护的管理费,按照每平方米每年4元的标准。那么一个3000亩的林地每年的养护费用约800万元。如果说种树之争是头破血流,那么养护之争就是你死我活。毕竟,随着时间的推移,种树项目越来越少,而养护项目是长期而又稳定。

所谓的养护无非是浇浇水、施施肥、除除草。浇水就是打开水管开关,因为林地里早已在栽树时就已经设置了机井。而且在雨水相对充足的年份,根本也无需浇水。施肥就更不靠谱了,村南的一片平原林就没见有人施过一次肥。所以,养护的重要工作就是除草,基本是一年两次,春季秋季各一次。可见,800万元每年除两次草,这里的利润有多么可观,利益多么诱人。

都知道养护是块肥肉,但是这块肥肉怎么吃可大有学问。在利益面前,中共永远是当仁不让地站在第一位。

先看一则公告:现对2019年平原地区造林林木养护资金项目进行公开招标;采购内容:某某平原地区造林林木养护项目;本项目服务期为2019年;欢迎合格的供应商前来投标。

请注意“本项目服务期为2019年”。就是说,2020年该项目会重新招标,重新确定中标人。当然,可以是原来的中标人,也可以是新的中标人。这里的关键就是利益,谁的给的钱更多,谁才能中标。如果一下确定5年或者10年,中共主管官员也就一次性获得利益,像这样每年招标,每年都能获得好处,这才是为期1年的根本原因。妙吧?中共在榨取利益方面是大师级的,手段丰富多样。平原造林也像韭菜一样,割完一茬再一茬,多好的如意算盘。

原来绿油油的麦田不见了,变成了成片的林木;原来的菜园没有了,取而代之的是郁郁葱葱的灌木。平原造林造的不是林,造的是孽,造的是贪,造的是困。各级官员中饱了私囊,大小老板盆满钵满,困苦的却是农民。失去了土地,绝大多数农民生活受到影响,没有了自种的粮食和蔬菜,导致生活成本增加,使原本就不宽裕的生活雪上加霜。

这不,中共又来了新的政策,叫停平原造林,开始退林还田。个中原因想必是和当前的国际环境有关,和中美之间的对立有关。粮食危机引发政权危机,中共又想起了“自力更生”,又想起了“内循环”,中共就这样无休止的折腾。经过将近十年的平原造林,剩余的地已经不多了。已经种了树的地还能回去种粮吗。万幸的是,中共折腾下去的时间不多了,它们已经快走到尽头了。

(全文完)


(本文仅代表作者个人观点)


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