中共不要对美国新任贸易代表戴琪抱有幻想

翻译报道: WEN JIE

责编:人间四月

图片来源:复旦大学网站

据《华尔街日报》(the Wall Street Journal)近期报道,美国贸易代表凯瑟琳·戴(Katherine Tai,华文名也叫“戴琪”)表示,美国还没有准备好在近期内取消对中共国进口商品额外加征的关税,但可能与中共政府开展贸易谈判持开放态度。

戴琪在参议院提名确认听证会后首次接受采访时表示,她承认关税会给美国商业和消费者造成损失,不过有支持者表示该关税也有助于保护公司免受外国补贴竞争的影响。戴琪警告道,除非以某种方式与经济活动中的各主体沟通,让他们做些调整,但肯定不会突然取消已加征的关税。她还列举了出于战略原因也不能取消关税,称没有人会放弃这样的筹码。

不论是公司,贸易商,生产商还有工人,对关税变化所采取的计划能力对他们未来的影响是至关重要的。

戴女士现年47岁,她是担任美国贸易代表的首位亚裔美国人,也是第一位担任该职务的有色女性,在获得两党的惊人支持下,她走马上任,包括在参议院,获得98票同意,0票反对的投票,是拜登总统内阁提名中表现最好的。

戴女士在采访中说,作为一名内阁成员,领导和代表亚裔美国人社区,她感到责任重大,尤其是现在“感觉就像撕裂的社会”。她表示美国的伟大之处就在于,像她这样生于美国的亚洲移民的后代,由于自己的经验和资格而受到关注,并能被指派代表美国。她认为许多和她自己差不多履历,来自其他国家的人不会有这样的幸运。作为贸易代表,戴女士需要处理国内外的棘手问题。 她已经面临那些急于解决来自美国与中共国贸易冲突的大公司的压力。

在美国总统唐纳德·川普(Donald Trump)执政期间,为了让中共国放弃贸易壁垒,美国对每年约3700亿美元的中共国商品加征关税,约占其对美出口价值的四分之三,这是贸易战的一部分。中共国对价值1100亿美元的美国商品征收更高比例的关税。

即使中美于2020年签署了协议以结束贸易战,但关税仍然存在,主要是因为美国希望它们作为筹码来确保中共遵守交易条款,包括加大购买美国商品和更好的保护美国知识产权。

中共希望能够说服拜登新政府移除关税,因为关税使中共国商品更加昂贵,并导致美国公司将部分采购转移到越南,墨西哥和其他国家。同时,中共对美国商品采购量远远低于签署协议上承诺的数量。尤其是农产品,自贸易战时的低谷一直增长缓慢,按照查德·鲍恩(Chad Bown)的说法,美国整体的出口并不能达到协议承诺的在两年内额外增加2,000亿美元,查德·鲍恩(Chad Bown)是来自彼得森国际经济研究所(the Peterson Institute for International Economics)经济学家,该研究所主张自由贸易。

戴女士在听证会上说,她将执行贸易协议,尽管她没有透露如何做。该协议还要求美国贸易代表每六个月与中共国的一位副总理进行会晤,在这个贸易战中曾是刘鹤代表中共进行会晤,他参与了这个协议的谈判。尽管会议已逾期两个月,但是还没有新的会晤计划。

美国贸易代表发言人说,在任职的第一周,她与14名国际贸易官员进行了会谈,但戴女士没有给刘鹤打电话。戴琪说,她将在“时机成熟的时候”给刘鹤打电话,这也是作为回应美国政府内那些团体,他们为了和中共进行贸易前而结成联盟。由大型出口商组成的国家对外贸易委员会(National Foreign Trade Council)组建了一个由36个贸易协会组成的联盟,代表汽车行业,啤酒和零售商等行业,要求废除关税。

这个被称为关税改革联盟的组织声称:“在没有进行仔细分析的情况下就草率征收更高的关税,并且在实际执行中,不但未能有效地促使中共进行改革,反而还对美国公司造成了严重经济损害。”戴女士承认关税可能造成的经济伤害,但表示征收关税是“为了纠正不平衡和不公平的贸易状况。”

戴女士曾是民主党众议院筹款委员会的工作人员,与川普政府密切合作,谈判了《美国-墨西哥-加拿大协定》(U.S.-Mexico-Canada Agreement),该协定是《北美自由贸易协定》(the North American Free Trade Agreement)的更新版。

这使她在贸易工作方面赢得了前任罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)的称赞,但现在她必须兼顾不同的要求。美国商会(U.S. Chamber of Commerce)常务副主席迈伦·布里里安特(Myron Brilliant)表示,他希望制定一个令人赞叹的贸易自由化议程。他说:“这种愿景仍在实现中。”美国工会组织劳联-产联(AFL-CIO)首席经济学家威廉·斯普里格斯(William Spriggs)表示,他正在寻找一种根本的贸易重定位模式,远离公司模式——高度关联的人物在交易中因为付钱就可以得到席位。

戴女士承诺致力于制定一项贸易政策,将产业工人视为个体,而不是仅仅作为消费者。她在听证会上说,在实际操作中,将贸易政策的重点放在工作和工资上,而不是仅仅降价和提供丰富的商品。

戴女士在国家安全委员会(the National Security Council )和国务院(theState Department)迄今主导政策的政府中,对中共政策产生多大影响还很不清楚。内阁主要的经济机构——商务部,财政部和美国贸易代表办公室,通常在制定对中共国的战略方面发挥着重要作用,甚至现在还没有任命其高级国际官员。

在川普政府成立的头三年,莱特希泽先生和财政部长史蒂芬·努钦(Steven Mnuchin)是对中共国政策的主要制定者。

戴女士的华裔背景为美中关系增加了想象的空间。在奥巴马时期,她曾作为美国贸易办公室担任中共国事务执法部门负责人,对中共国的贸易问题有深刻的了解。

戴琪在美国华盛顿特区长大,能够流利说中文普通话,她在大学毕业后去中国做了两年的英语老师。那使她在中国成为令人好奇的人物,那时她以“戴琪”的中文名字为人熟知,“琪”的意思是“美玉”。

戴琪的任命引发了中文媒体的不同反应,有些评论员说她熟练的中文和对中共国的了解能够使双方的了解和沟通变得更加容易;然而,有些人认为她或许与她的前任莱特希泽先生一样对中共国强硬。3月的一篇文章说:“这位具有华人血统的贸易代表向来是对中共国不友好的女人,”该文引用戴女士此前在世界贸易组织(WTO)上针对中共政府的诉讼如此说道。

戴女士的父母出生在中共国,在台湾长大。随后他们成为美国的研究生,并在美国生了戴琪。戴琪的母亲是美国国立卫生研究院(the National Institutes of Health)类鸦片药物成瘾研究的研究员。她的已故父亲是沃尔特·里德国家军事医学中心(Walter Reed National Military Medical Center)的研究员。

评:译者认为,中共现在已经是走投无路了,无论美国新政府哪个关键职位的人士任命都让中共掌控的大外宣意淫一把。这次戴女士的任命也不例外,任命才过几天,媒体就讨论移除川普时期加在中共进口商品的关税。译者认为,中共现在孤立于世界,特别是孤立于西方民主国家的阵营,已经是不争的事实。现在随着新疆反人类罪和世界对病毒真相的溯源,加上中共国内经济即将崩溃,中共离它的末日也不远了,就别再对任何美国新政府官员的任命抱有任何的幻想,谁都阻止不了中共即将灭亡的事实。

原文链接:New Trade Representative Says U.S. Isn’t Ready to Lift China Tariffs

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