【聚焦东南亚】一周新闻回顾(2021年3月21日—3月27日)

新闻1 【南海局势】     惠特森礁会是下一个美济礁吗?

菲律宾政府3月20日晚间表示,自3月7日在惠特森礁(Whitsun Reef)停泊了大约220艘中国船只。该海域距离菲律宾首都马尼拉200英里, 为菲律宾专属经济区。 这些渔船只是停留在惠特森礁,并没有任何捕鱼行为。菲律宾政府认为这些渔船的人员实际为中共国民兵组织。

中共国在处理南海岛礁争端中,经常会使用所谓“民兵”以渔民的身份,出现在争议区域,以宣示对其拥有主权。 中共国一直在南海沿地区吸纳渔民进入民兵组织。一方面这些渔民可以充当中共国在南海地区的耳目,刺探其他国的军事情报。另一方面,民兵以渔民的身份在争议海域的捕鱼作业,还能对外诠释为”正常经济活动”,为中共国的主权诉求创造既成事实。

中共国渔船在南海争议岛礁

3月20日菲律宾外交部并没有对中共国渔船停泊在争议岛礁提出抗议。 面对外界的质疑,菲律宾外长只是在推特发出一个推文:”只有将军们要我那样做时,我才会提出抗议”。 菲律宾总统杜特尔特上任以来主动搁置了海牙国际法庭仲裁,谋求通过与中共国在经济交往获得更多的资金支持。 杜特尔特还为自己不与中共国对抗做辩护, 他说:“当习近平说‘我要捕鱼’时,谁能阻止他?”菲律宾政府总体上对中共国保持友好关系。对于南海争端问题,也是睁一只眼,闭一只眼。 尤其是2020年中共病毒肆虐菲律宾,对其国内经济造成重创。 杜特尔特政府又寻求中共国政府对其新冠疫苗的支持。目前菲律宾的绝大部分新冠疫苗来自中共国政府支持。 因此杜特尔特政府对于中共国目前在争议岛礁的行为,刻意保持低调。

中共国外交部发言人在回答记者提问有关中国渔船停泊在与菲律宾岛又争议的南海岛礁,说中共国渔船由于恶劣天气原因在该区域避风停留。 但是在随后几日, 天气已经好转,这些停泊的中共国渔船仍然没有任何迹象离开。

随着媒体不断报道中共国渔船停泊菲律宾岛礁, 菲律宾国内舆论给与菲律宾政府的压力越来越大。 菲律宾外交部不得不向中共国提出抗议,要求中共国召回这些渔船。 在没有得到中共国外交部回应后, 3月25日,菲律宾总统杜特尔特召见了中共国驻菲律宾大使交涉了中国渔船停靠争议岛礁事件,同日菲律宾国防部对外宣布将派遣军舰到该海域巡航宣誓主权。 美国国务院发言人也发推文说支持菲律宾的主张,并要求中共国停止利用海上民兵恐吓和挑衅他人,并破坏地区的和平与安全。

 菲律宾非常担心中共国利用渔船停靠实际控制惠特森礁及其海域。 1995年中共国就是利用渔船停靠避风实际占领了美济礁,后又将该岛礁扩建成中共国的军事基地。此刻中共国再次主动在南海挑起事端,一方面是试探美国及其盟国对中共国在南海行动的反应,另一方面也是希望在台湾海峡之外,牵制美国的军事力量。

目前最为尴尬的就是菲律宾政府,杜特尔特总统寄希望通过经贸投资,吸引中共国给与菲律宾更大的资金投入, 同时也不希望在南海争端处理上被中共国欺负。 这种脚踩两条船的战略已经不适合菲律宾的外交战略。 菲律宾必须要依靠东盟和美国及其同盟国的力量才能在南海争端中与中共国对抗, 但是如杜特尔特仍然对中共国的钱袋子朝思暮想,其争取南海争议岛礁的策略必然被中共挟制,美国及同盟国也不会直接出手支持。

接下来南海争端会怎么发展, 让我们拭目以待。  

新闻2【缅甸局势】   建军节军政府屠杀至少90名示威者,缅甸局势滑向内战危险

3月27日是缅甸建军节, 军政府为防止示威者在建军节举行抗议活动,3月26日就通过电视台发出警告,如果建军节当日有人上街游行示威,军警将有可能对示威者重要部位例如头部或背部进行射击。 但是3月27日建军节当日, 示威者无视军方警告继续在缅甸多地进行大规模的示威游行活动。缅甸军警3月27日对示威人群开枪射击,打死至少90名示威者,其中在曼德勒一名被害者为年仅五岁的儿童。

哭泣的缅甸人民

位于缅甸仰光的美国文化中心在3月27日的军警镇压活动中遭到枪击,美国驻缅甸大使馆发言人说,有人向美国文化中心开枪,但没有造成人员伤亡。美国驻缅甸大使瓦伊达(Thomas Vajda)发出声明指出,在缅甸的建军节这天,缅甸军警屠杀了手无寸铁的平民,甚至包括儿童,而这些平民和儿童是军人曾经誓言要保护的对象,今天的血腥场景怵目惊心,这不该是军警该有的行为。瓦伊达指出,缅甸人民已经说得很清楚,他们不要活在军人的统治下,美国呼吁立即停止暴力行,并将权力交还给民选政府。

联合国和欧盟等国际社会也都对缅甸军政府在建军节当日的屠杀行为进行了强烈的谴责。其中英国外交大臣拉布在3月27日表示缅甸军方在镇压民主方面再次越过了底线。 其实3月份开始,包括美国,欧盟和英国陆续对缅甸军政府有关联的公司及个人进行制裁。 面对国际社会的谴责和制裁, 3月24日缅甸军政府释放了600多名被捕的示威者。外界为此一度认为缅甸军政府是在向缅甸人民释放善意做出一些让步。 但是仅仅过了3天, 军警就又打开杀戒屠杀示威者。

3月27日,缅甸军警在全国镇压示威者的同时,缅甸军方在首都仰光举行了建军节阅兵仪式。缅甸军政府领导敏昂莱在仪式上致辞再次承诺将重新举行大选,并会在选后将国家权力一脚给获胜政党。但是他没有提及具体的大选时间表。 共有八个国家派遣代表出席缅甸建军节阅兵庆典,包括俄罗斯,中共国,印度,巴基斯坦,越南,老挝和泰国。 其中只有俄罗斯派出了部长级人员出席。敏昂莱还盛赞俄罗斯是真正的朋友。

在2月1日缅甸军事政变以来, 军政府和缅甸人民的矛盾已经达到了水火不容。越来越多的缅甸人意识到和平的示威并不能使得军政府做出任何让步,必须要采取更为激进的武装抗争来争取民主自由。 今日推特中已经流传着示威者获得武器弹药支持。 这让人非常担心缅甸的局势很有可能会滑向内战的局面。 缅甸全境又20多个少数民族武装组织,其中很多武装组织都公开谴责军政府政变,并且镇压示威者的行为。 近日缅甸主要的民族武装组织之一南掸邦军领导人对路透社讲,缅甸建军节就是军政府杀人的节日,如果军政府继续向示威者开枪,欺负人民,所有的民族武装组织都不会袖手旁观的。

如果缅甸的各民族武装组织直接与缅甸军政府发生正面冲突,将会导致缅甸陷入内战。并将影响整个东南亚的稳定。 对于中共来讲,缅甸越不稳定,将会在东南亚创造一个热点,帮助中共牵制一部分美国及其盟国的力量,缓解中共国在南海和东海的压力。 因此中共是乐见缅甸陷入内战局面。 但是东盟是最不愿意看到缅甸的内战, 东南亚各国将面临战争带来的难民的问题,以及有可能将战火引入其他国家。但是从目前东盟对缅甸军政府的政策来看,各国都是从各自利益出发,无法对缅甸军政府形成有影响力的政策。 再加上俄罗斯和中国对缅甸军政府的影响力,因此东盟必须联合美国及西方国家,共同来应对缅甸局势。

新闻3 : 【中美局势】  中共病毒疫情下,东盟在中美关系中如何走

上周末美国和中共国在美国阿拉斯加举行了战略对话。双方高层外交官员在对话上言辞犀利,并未达成任何共识。3月22日新加坡副总理王瑞杰在参加瑞信亚洲投资论坛演讲时,指出,美中开始接触对世界是一个好的开始, 双方应该继续,保持沟通顺畅。

王瑞杰与杨洁篪

王瑞杰认为美中之间紧张局势未来可能还会加剧,但是希望双方在竞争的同时,还能形成一个合作的框架。 新冠疫情凸显了美中关系对于世界稳定发展的至关重要。 可喜的是美国拜登政府为双方的发展带来了更可预见的战略,美国将中共国视为战略竞争对手的同时,在一些共同关注的领域,例如新冠疫情和环境等都有很作的空间。这个是值得高兴的。

王瑞杰认为东盟作为一个整体须保持团结,合力促进共同利益。东盟在美中关系中不是选边站的问题,而是为自己保持选择的能力。这就是东盟的核心战略。如果中美紧张局势升温,亚细安必须坚定地以自己的利益为核心,通过实际的方法,保持开放和竞争。

自2010年中共国与东盟成立自由贸易区开始, 双方之间的贸易额快速增长。 中共国已经连续10年保持东盟的第一大贸易伙伴,同时东盟从2019年开始也成为了中共国的第二大贸易伙伴,2020年更是超过欧盟成为中共国的第一大贸易伙伴。 由此可见东盟和中共国的经贸关系已经达到相互依存的程度。

但是东盟多个国家与中共国在南海存在争议岛礁。 中共国在改革开放之初,国家综合国力较弱,与东盟国家希望对有争端领土搁置争议,共同开发。但是随着中共国国力增强,中共国妄图通过与有岛屿争端的国家一对一的谈判,利用不对等的实力来胁迫对方同意对中共国有利的条款。 东盟这些国家利用东盟组织与中共国来谈判,同时拉近与美国的关系, 通过美国来制衡中共国。 因此在政治上,东盟国家是畏惧中共国的强大,因此通过与美国的结盟来抗衡中共。

总体来看,东盟在经贸上是与中共国紧密联系,包括自贸区,一带一路等项目,东盟和中共国都有很深的合作。 但是同时东盟与美国也保持的特殊的合作关系, 例如菲律宾和美国保持的军事同盟 。 美国也支持东盟各国与中共国在南海争议岛礁的主权宣誓。 在中美关系比较稳定的时候, 东盟在中美关系中的平衡战略, 确实获得了利益的最大话。 但是当中美关系紧张的时候, 如果东盟继续在中美之间的平衡战略,未必能够获得利益最大话。

对于王副总理提到的中美之间可能在新冠疫情以及环境变化上有合作的空间,我并不认同。新冠疫情已经肆虐全球一年多,上亿人感染病毒, 2百多万人丧失生命, 全球经济为此损失上百万亿美金,即使这样,全世界的政客都没敢发声追查病毒的来源和追责。 这是因为中共国蓝金黄全世界的政客和科学家,让他们闭嘴不能说出真相。  闫丽梦博士第一个站出来说出了新冠病毒的真相,并且发布两部专业论文论证病毒是共产党试验制造的超限生化武器。 经过文贵先生及新中国联邦战友一年多努力, 西方的政界和科学界开始不断有人站出说出病毒的真相。未来一旦病毒报告出台, 向全世界公布病毒是来自中共国实验室制造,而非自然来源。 那么全世界的国家和人民都可以向中共追责。 那个时候就不只是中美关系紧张了,而是中共国与世界的关系紧张了。东盟唯有与中共国经济上脱钩,加入到世界各国对中共国的疫情追责行列中,才能获得最大的经济和政治利益。

整理:雨人

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