中共央企刮起“打假风”是否在为逃避美国制裁铺垫?

作者:墨尔本雅典娜农场 人民公敌

(以上图片来自网络)

据新浪网3月21日登载中国新闻周刊的消息[1],近日,中海油信息技术(北京)有限公司(以下简称“中海油”)打假其名下8家虚假挂靠公司,同时,中海油通过天眼查及国家企业信用信息公示系统等平台,梳理出此8家子公司背后数百家公司。对此,中海油做了报警和向虚假挂靠公司登记所在地市场监管部门举报的处理,并于2月5日发布声明,称其名下8家公司及其各级下设公司所进行的一切行为均与中海油无关。

该消息以挂靠中海油名下的东方银河控股有限公司为例,说明这些公司通过股权变更的方式挂靠央企而成为其子公司。

据新浪财经2月10日消息[2],中海油所称虚假挂靠的8家公司如下图所示。

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相继刮起打假风发表公开声明的还有中国诚通、中国化学工程、中国铁物等一批央企。对于“伪央企”如此泛滥的现象,《中国新闻周刊》采访了相关方,并对此进行了分析梳理。

中国人民大学商法研究所所长刘俊海表示,“伪央企”之所以泛滥,“一方面是因为很多央企层级架构复杂,母公司对子公司的对外投资监管存在漏洞;另一方面,央企的对外投资信息不透明,即使遇到‘伪央企’也无处可查”。

在国资委网站的互动交流栏目中,对于界定某个企业隶属身份的询问,咨询者的确很难获得网站方肯定或否定的确切回答。

一位负责工商登记注册的市场监管人士表示,“如果央企子公司确实参与了这次业务,那么这个股权变更就是真实的,至于有没有获得上级公司授权,则是另一个问题”,“在股权变更中,交易双方需要向注册部门提供申请表、股权转让协议、股东会决议等材料,工商登记注册部门还要向投资双方进行核实”,“除非提供的材料是虚假的,才能被定义为虚假注册,但那是违法的,注册部门没人敢干这事,也干不了”,“从股权结构来看,这些企业在法律意义上就是真央企”。

但同时,《中国新闻周刊》记者也发现,“在一些股权变更中,央企出资额都是认缴,并未实缴,实缴期限多在数十年之后”。

中海油方相关人士则表示,“作为集团下属一级子公司,对外投资必须经过集团的逐级审批”,中海油法务部门发现几家公司备案用的复印件“跟本公司营业执照的格式完全不同”。

此外,《中国新闻周刊》记者通过暗访发现,“在假央企和真央企之间,一条央企挂靠产业链若隐若现”。根据这条产业链里中介公司的流程,“确定好挂靠的企业之后,中介会将对方企业的负责人约出来当面沟通,然后双方签订股权代持协议,转款给对方负责人,再由对方以返点的形式给到中介”,挂靠国企或央企的费用从160万元到1000万元不等,“挂靠的国企不参与经营和分红,只是变更法人股东,相当于他们收购你这家企业”。

从以上《中国新闻周刊》记者对“伪央企”泛滥的分析梳理中不难看出,在所谓的“伪央企”产生的过程中,所涉各环节,从被挂靠的真央企,到登记注册的工商部门,再到中介,似乎除了中介外,其余各环节均无过错。但这当中也存在一些关键环节的疑点。

既然工商登记注册方已表态其登记注册所依据的材料具真实性,且对投资双方进行过核实,那么,中海油法务部门发现的“跟本公司营业执照的格式完全不同”的复印件从何而来?中介约出来当面沟通的真央企的负责人是代表谁在参与协商?央企负责人所收的挂靠费用到底流向了哪里?为何国资委网站的互动交流栏目对外界咨询某个企业的隶属界定不置可否呢?难道央企的对外投资不给国资委报备?

(图片来源于网络)

以上的疑问绝非简单的一个中介产业链就可以解释的。更何况,没有买卖的市场存在,中介还会存在吗?

从中共媒体报道可以看出,所谓的“伪央企”现象由来已久,但此前从未见如此批量打假的报道。此时正值美中关系回暖无望之际,美国对具中共军方背景企业的制裁日渐严厉,此次刮起打假风的央企如中海油已在美国制裁名单中。此外,中国化工工程集团公司、中国化工集团公司也在制裁名单之列[3],打假的中国化学工程与此有关吗?这些央企相继刮起打假风,是否在借“打假”为下属企业逃避美国的制裁做铺垫呢?

(文章仅代表作者本人观点,与GNews无关)

参考链接:
[1] “伪央企”屡禁不绝 谁给了它们唬人的身份?
[2] 虚假挂靠冒名央企 国资委喊话:“李鬼”住手!
[3] 美国国务院公布在美上市中共军工企业名单列表


责任编辑:英国喜庄园 AN
校对:加拿大多伦多枫叶农场 文锦
发布:GNEWS编辑部  Isaiah4031

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