辽宁丹东公布入户消毒范围:冰箱内开封食品按照医疗垃圾处理(2022年05月13日 11:13 澎湃新闻)

据微信公号“丹东发布”,针对新冠肺炎疫情期间入户终末消毒事宜,辽宁丹东市疫情防控指挥部消毒消杀专班于5月12日对外说明称,冰箱内和厨房、卫生间死角等区域存在类似冷链环境,病毒能够长时间存活,所以康复者返家前必须对住所进行终末消毒。入户开展终末消毒前告知户主,由社区人员取得房门钥匙或密码开锁入内;无法通过正常开锁方式入户的,由专业人员采取技术开锁的方式入户,消毒完成后重新关门上锁。

丹东市疫情防控指挥部消毒消杀专班称,入户消毒工作全程由公安人员和社区人员监督。户主在获知入户终末消毒通知时,有义务提供开门条件,并主动告知屋内有哪些贵重物品,如珍贵书籍、字画等需要特别保护的物品,便于消毒人员在作业时选取更有针对性的终末消毒方法,减少因终末消毒过程造成的损失。

市疫情防控指挥部消毒消杀专班介绍,《中华人民共和国传染病防治法》第二十七条规定:对被传染病病原体污染的污水、污物、场所和物品,有关单位和个人必须在疾病预防控制机构的指导下或者按照其提出的卫生要求,进行严格消毒处理;拒绝消毒处理的,由当地卫生行政部门或者疾病预防控制机构进行强制消毒处理。入户终末消毒以《中华人民共和国传染病防治法》为依据,严格按照《新型冠状病毒肺炎防控方案(第八版)》、《疫源地消毒总则》(GB19193-2015)、《疫源地消毒剂卫生要求》(GB27953-2011)等方案和标准执行。

入户终末消毒范围是哪些?

据消毒消杀专班介绍,这包括室内空气,地面、墙壁等环境表面,桌、椅等家具表面,玩具,电器特别是冰箱及其冷冻食品,开关、门把手等高频接触部位,患者使用的餐(饮)具、衣服、被褥等生活用品,卫生间等。消毒人员对床单、被套、枕套等个人生活物品进行专业消毒,并征求户主意见,或作为医疗垃圾处理,或留存待业主返家后清洗留存。冰箱内未开封的食品消毒后予以保留,其余食品按照医疗垃圾处理。

消毒消杀专班还称,消毒前会将宠物临时安放在安全处,待消毒完成并达到作用时间后将宠物带回家中妥善安置。

5月12日0-24时,丹东市无新增本土新冠肺炎确诊病例,新增5例本土新冠病毒无症状感染者,均在集中隔离点检出。

澎湃新闻注意到,5月12日,丹东市疫情防控指挥部召开调度会议。会议强调,要把消毒消杀工作与疫情防控工作同步进行,做好事前事后沟通,指导第三方专业消杀队伍文明操作、规范消杀;强化消杀人员闭环管理,确保“不传己、不传人”。要扎实做好党政军警民一体化“防输入、防外溢”工作,全面做好“人、物、港、船”管理,严格执行伏季休渔规定,严禁渔船私自出港违规作业,强化海上、江上漂浮物清理,坚决防止疫情输入和外溢。

*******引用完毕*******

首先我们来看一下这份公告引用的《新型冠状病毒肺炎防控方案(第八版)》是什么东西?据国务院联防联控机制发布《新型冠状病毒肺炎防控方案(第八版)》(2021-05-15 11:13央广网官方帐号)【央广网北京5月15日消息(记者果君)为进一步指导各地做好新型冠状病毒肺炎防控工作,在全面总结我国常态化疫情防控和局部聚集性疫情处置工作经验基础上,结合全国疫情形势变化及研究进展,国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组组织修订了《新型冠状病毒肺炎防控方案》,强调加强重点时段、重点地区、重点人群疫情防控,有效防范境内疫情反弹。】

这个防控方案而且是第八版,它是法规么?它是个四不象,即使它是法规,它的地位要低于《中华人民共和国传染病防治法》,而且通读全文新型冠状病毒肺炎防控方案(第八版),并没有关于所谓入室终末消杀的规定。

那么《疫源地消毒总则》(GB19193-2015)和《疫源地消毒剂卫生要求》(GB27953-2011)又是什么东西呢?这两个文件既非法律又非法规,仅仅是行业的规范性文件,由于是GB打头,表明这两个规范性文件是国家标准,请注意,它既不是法律也不是法规。

从效力上来说,在这份公告中《中华人民共和国传染病防治法》的效力最高,它是法律,《新型冠状病毒肺炎防控方案(第八版)》效力次之,它不应该违反《中华人民共和国传染病防治法》,《疫源地消毒总则》(GB19193-2015)、《疫源地消毒剂卫生要求》(GB27953-2011)效力最低,它仅仅是行业规范文件,它更不能凌驾于法律和法规之上。

那么“丹东发布”的新冠肺炎疫情期间入户终末消毒公告到底错在哪里呢?让我们针对《中华人民共和国传染病防治法》进行逐条驳斥——

1、关于对特定区域人员采取隔离措施的权限:【 第四十一条 对已经发生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员,所在地的县级以上地方人民政府可以实施隔离措施,并同时向上一级人民政府报告;接到报告的上级人民政府应当即时作出是否批准的决定。上级人民政府作出不予批准决定的,实施隔离措施的人民政府应当立即解除隔离措施。

在隔离期间,实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障;被隔离人员有工作单位的,所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。

隔离措施的解除,由原决定机关决定并宣布。】

根据这一条由“辽宁丹东市疫情防控指挥部消毒消杀专班”发布的公告属于非法;

2、关于采取防疫紧急措施的权限:【第四十二条 传染病暴发、流行时,县级以上地方人民政府应当立即组织力量,按照预防、控制预案进行防治,切断传染病的传播途径,必要时,报经上一级人民政府决定,可以采取下列紧急措施并予以公告:

(一)限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动;

(二)停工、停业、停课;

(三)封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品;

(四)控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽;

(五)封闭可能造成传染病扩散的场所。

上级人民政府接到下级人民政府关于采取前款所列紧急措施的报告时,应当即时作出决定。

紧急措施的解除,由原决定机关决定并宣布。】

根据这一条“辽宁丹东市疫情防控指挥部消毒消杀专班”的公告属于非法;

3、关于疫区的定义及封锁区域的批准权限:【第四十三条 甲类、乙类传染病暴发、流行时,县级以上地方人民政府报经上一级人民政府决定,可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区;国务院可以决定并宣布跨省、自治区、直辖市的疫区。县级以上地方人民政府可以在疫区内采取本法第四十二条规定的紧急措施,并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。

省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁;但是,封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区,以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的,由国务院决定。】

根据这一条由“辽宁丹东市疫情防控指挥部消毒消杀专班”发布的公告属于非法;

4、关于消毒的规定:【第五十五条 县级以上地方人民政府卫生行政部门在履行监督检查职责时,发现被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品,如不及时采取控制措施可能导致传染病传播、流行的,可以采取封闭公共饮用水源、封存食品以及相关物品或者暂停销售的临时控制措施,并予以检验或者进行消毒。经检验,属于被污染的食品,应当予以销毁;对未被污染的食品或者经消毒后可以使用的物品,应当解除控制措施。】

请注意:本款提到的消毒仅针对“发现被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品,” 根据这一条由“辽宁丹东市疫情防控指挥部消毒消杀专班”发布的公告属于非法;

5、关于卫生行政部门执法的规定: 第五十六条 卫生行政部门工作人员依法执行职务时,应当不少于两人,并出示执法证件,填写卫生执法文书。

卫生执法文书经核对无误后,应当由卫生执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名的,卫生执法人员应当注明情况。】

最后还要强调一点,《疫源地消毒总则》(GB19193-2015)、《疫源地消毒剂卫生要求》(GB27953-2011)两个国家标准与《中华人民共和国传染病防治法》的风马牛不相及之处,在《中华人民共和国传染病防治法》的法条中没有任何“疫源地”的说法,它的法条中用的名词是“自然疫源地”,更在《中华人民共和国传染病防治法》第九章附则中第七十八条第(七)款作了说明——

【(七)自然疫源地:指某些可引起人类传染病的病原体在自然界的野生动物中长期存在和循环的地区。】

根据以上分析,丹东市疫情防控指挥部消毒消杀专班那份杀气腾腾的入户终末消毒公告是彻头彻尾违反《中华人民共和国传染病防治法》,并肆意对公民私人财产进行蓄意破坏的一份公告,它以移花接木的手段对中华人民共和国传染病防治法》进行歪曲和破坏。

值得指出的是在丹东市疫情防控指挥部消毒消杀专班的这份杀气腾腾的公告出来后我们就看到了,我们寄希望于丹东的法律工作者能够站出来对这份公告进行质疑和反驳,但是非常令人失望的是,迄今为止我们并没有看到任何这方面的信息,那么我们就有理由希望丹东市所有的法律工作者的住所能够被丹东市疫情防控指挥部消毒消杀专班安排人员进行重点消杀,因为该他们说话的时候,他们哑巴了。

同时本文也要特别声明,作者并非法律人士,本文对于丹东市疫情防控指挥部消毒消杀专班的公告的违法性分析依据常识和良知,如有不妥,敬请指正。

撰稿:喜马拉雅的肉夹馍;

审核:喜马拉雅的馍夹肉;

校对:Maarago;

广而告之:尊敬的战友,你的每一篇文字、每一段视频、每一段社交媒体发文都是压垮骆驼的一根稻草,欢迎加入我们——日本银河系农场Discord群,欢迎订阅我们的油管频道:郭文贵先生直播精选;欢迎关注盖特独家文贵先生大直播精选发布账号:@MilesGuolive1

欢迎喜联盟进驻以及各农场兄弟姐妹们坐客串门,请通过以下方式关注及订阅我们——

Discord:日本银河系农场Discord群

YouTube:日本银河系农场小七工作室刁民热线Hello Friend 你好,朋友Galaxy NFSC银河系档案放映馆郭文贵先生直播精选不给国家·添麻烦Galaxy NFSC银河漫谈拔剑灭红虫; 

G-News:jgalaxy2021foreign laguages喜马拉雅日本银河系农场 G-News日本银河系农场-阿尔法星球银河勇气之星 NewFOC银河歌舞厅

盖特:日本银河系农场@himalayajgalaxy盖特

推特:日本银河系农场[email protected]推特

G-TV:日本银河系农场